미납 AHV 보험료: 이사와 경영진의 개인 책임

직원을 고용하는 스위스 회사는 급여에서 사회보험료를 공제하여 소관 보상기금에 납부해야 한다. 회사가 이를 이행하지 않은 채 이후 지급불능에 빠지면, 보상기금은 이사회 구성원과 경영진에게 개인적으로 책임을 물을 수 있다. 이 글은 「연방 노령·유족보험법」 제52조에 규정된 이 책임의 법적 근거, 연방대법원의 주요 판례 및 관련 형벌 규정을 설명한다. 끝으로 스위스 회사의 이사회에 직접 참여하거나 명의상 이사(nominee director)를 선임하는 외국인 주주를 위한 실무상 고려사항을 정리한다.

외국인 주주에게 이 문제가 중요한 이유

스위스 주식회사(Aktiengesellschaft, AG)나 유한회사(Gesellschaft mit beschränkter Haftung, GmbH)를 설립하는 외국 기업가는 직접 이사회에 참여하는 경우가 많다. 또는 회사법상 요건을 충족하기 위해 신뢰하는 인물, 흔히 명의상 이사로 활동하는 현지 전문가를 선임한다. 그런데 스위스 사회보장법은 노령·유족보험(AHV) 보험료 미납에 대해 회사 임원의 개인적·보충적 책임을 규정하고 있다. 급여에 부과되는 보험료는 상당한 규모이므로(2026년 급여에 대한 AHV 보험료: 사용자와 근로자가 부담하는 금액 참조) 체납액은 빠르게 누적될 수 있다. 회사의 급여 관리에 별다른 주의를 기울이지 않은 이사는 회사가 지급불능에 빠진 뒤 부족액에 대해 개인적으로 청구를 받게 될 수 있다.

사용자의 공제 및 납부 의무

「연방 노령·유족보험법」(OASIA, 독일어 약칭 AHVG)에 따르면 스위스에 사업장을 둔 모든 사용자는 보험료 납부 의무를 진다(OASIA 제12조). 사용자는 급여를 지급할 때마다 근로자 부담분을 공제하고, 이를 사용자 부담분과 함께 소관 보상기금(Ausgleichskasse)에 납부한다(OASIA 제14조 제1항). 이를 위해 사용자는 보상기금에 가입해야 하며, 이는 주(칸톤) 보상기금이거나 업종 단체가 운영하는 보상기금이다.

납부 주기는 「노령·유족보험 시행령」(OASIO, 독일어 약칭 AHVV)이 정한다. 보험료는 원칙적으로 매월 납부하며, 연간 급여 총액이 20만 스위스 프랑을 넘지 않는 경우에는 분기별 납부도 가능하다(OASIO 제34조 제1항 a호). 보험료는 납부 기간 종료 후 10일 이내에 납부 기한이 도래한다(OASIO 제34조 제3항). 납부가 지연되면 연 5 %의 이자가 발생하며, 이 이자는 사용자의 과실 여부와 관계없이 부과된다. 근로자 부담분에는 특히 주의를 기울여야 한다. 회사가 사회보험 제도를 위하여 직원들로부터 이를 원천 공제하기 때문이다.

OASIA 제52조에 따른 책임

제1항에 따르면, 고의 또는 중과실로 법령을 위반하여 보험에 손해를 끼친 사용자는 그 손해를 배상해야 한다(OASIA 제52조 제1항). 따라서 경과실만으로는 충분하지 않다. 반면 장기간에 걸친 보험료 미납은 대체로 적어도 중과실로 평가된다.

제2항은 사용자가 법인인 경우 이 책임을 자연인에게까지 확장한다. 이 경우 이사회 구성원과 회사의 경영 또는 청산에 관여한 모든 사람은 보충적으로 책임을 지며, 그들 상호 간에는 연대하여 책임을 진다(OASIA 제52조 제2항). 보충적 책임이란 보상기금이 먼저 회사에 청구한다는 의미이다. 연대책임이란 일단 임원들의 책임이 성립하면 보상기금이 그중 누구에게든 손해 전액을 청구할 수 있다는 의미이다.

청구권의 소멸시효는 불법행위에 관한 「스위스 채무법」(CO)의 규정을 따른다(OASIA 제52조 제3항). 보상기금은 정식 처분(Verfügung)으로 청구권을 행사하며(OASIA 제52조 제4항), 당사자는 이 처분에 대해 사용자 소재지의 주 보험법원에 불복할 수 있다(OASIA 제52조 제5항).

연방대법원 판례

연방대법원은 여러 주요 판결을 통해 이 책임의 범위를 형성해 왔다. BGE 126 V 237에서 연방대법원은 GmbH의 공식적·사실상 업무집행자는 AG의 기관과 동일하게 책임을 지는 반면, 단순히 GmbH의 사원(지분 보유자)에 불과한 사람은 그 사실만으로 책임을 지지 않는다고 판시하였다(연방대법원, BGE 126 V 237). BGE 129 V 11에서는 「사회보험법 총칙에 관한 연방법」(독일어 약칭 ATSG) 시행 이후에도 기관 책임에 관한 확립된 판례가 계속 적용된다고 확인하였다(연방대법원, BGE 129 V 11).

BGE 132 III 523은 사실상 기관 및 복수의 책임자 사이의 구상권에 관한 사건이다. 이는 한 이사가 손해 전액을 배상한 뒤 다른 이사들에게 분담을 청구할 때 문제가 된다(연방대법원, BGE 132 III 523). 끝으로 BGE 134 V 401에서 연방대법원은 전직 기관이 손해배상 절차 내에서 기초가 되는 보험료 채권의 금액을 다툴 수 있다고 판시하였다(연방대법원, BGE 134 V 401). 이는 보험료가 산정될 당시 이미 관여하지 않던 이사들에게 실무상 중요한 의미를 가진다.

외국인 주주에게 결정적인 점은 사실상 기관에 관한 판시이다. 예를 들어 현지 경영진에게 어떤 지급을 할지 지시하는 방식으로 해외에서 회사를 실질적으로 운영하는 사람은 정식 선임이 없더라도 책임자의 범위에 포함될 수 있다. 반면 공식적으로 이사직을 보유한 명의상 이사는 실제로 행사하는 영향력이 아무리 적더라도 책임 위험에 노출된다.

형벌 규정

OASIA는 민사책임 외에 형벌 규정도 두고 있다. OASIA 제87조는 일정한 행위를 경범죄로 규정하며, 이는 180일수 이하의 벌금형으로 처벌된다. 여기에는 특히 보험료 납부 의무를 회피하거나 보험료를 정산하지 않는 행위, 그리고 무엇보다 사용자가 근로자 보험료를 임금에서 공제한 뒤 이를 다른 목적으로 사용하는 경우가 포함된다(OASIA 제87조). OASIA 제88조는 허위 정보를 제공하거나 정보 제공을 거부하는 행위 및 감사를 방해하는 행위를 위반행위로 규정하고 과태료를 부과한다(OASIA 제88조).

실무상 전형적인 위험 상황

아래 내용은 경험에서 얻은 실무상 고려사항이며 판례를 기술한 것이 아니다. 가장 빈번한 위험은 유동성 위기에서 발생한다. 회사가 직원을 유지하기 위해 순급여는 계속 지급하면서, 사업이 회복되기를 기대하며 보험료 납부를 미루는 경우이다. 이와 유사한 상황은 경영진이 사업 지속을 위해 협력이 더 시급해 보이는 공급업체나 기타 채권자에게 먼저 지급하고 보상기금은 기다리게 하기로 결정하는 경우이다. 근로자 부담분은 이미 공제되었으므로, 이러한 결정은 이를 내리거나 묵인한 임원에게 민사상·형사상 결과를 모두 초래할 수 있다.

또 다른 위험은 해외에 거주하면서 급여 업무를 전적으로 현지 직원, 수탁 서비스 제공자 또는 회계사에게 맡기는 이사와 관련된다. 행정 업무의 위임은 허용되며 일반적이지만, 이사회는 감독 의무를 계속 부담한다. 보험료가 납부되었는지 한 번도 확인하지 않은 이사는 자신이 중과실로 행위하지 않았다고 주장하기 어려울 것이다.

이사를 위한 실무 체크리스트

• 회사가 보상기금에 가입되어 있고 모든 근로자가 등록되어 있는지 확인한다.
• 예를 들어 매 이사회 회의에서 간단한 보고를 받는 방식으로, 보험료가 기한 내에 납부되었고 미결 체납액이나 독촉이 없는지 정기적으로 점검한다.
• 현지 직원이나 서비스 제공자에게 내린 지시를 포함하여, 받은 정보와 취한 조치를 서면으로 기록해 둔다.
• 유동성이 부족한 경우, 지급 결정에서 공제된 근로자 보험료의 납부에 적절한 비중을 두고 조기에 자문을 구한다.
• 이사회에서 물러날 때에는 적법하게 사임하고, 사임이 상업등기부에 등재되도록 하며, 그 시점의 보험료 납부 현황을 문서로 남긴다.
• 명의상 이사를 선임할 때에는 급여 정보가 그에게 어떻게 전달되고 그가 어떻게 납부 여부를 확인할 수 있는지 사전에 명확히 한다.

Ressos Legal의 지원

필자는 스위스 회사의 외국인 주주, 이사 및 명의상 이사에게 사회보험료에 관한 의무, 급여 감독 체계의 구성, 그리고 OASIA 제52조에 따라 보상기금이 제기하는 청구에 관하여 자문하며, 이들의 본국 자문가와 협력한다. 귀하의 상황에 대한 초기 검토를 원하면 연락하기.

출처: 「연방 노령·유족보험법」(SR 831.10) 및 시행령(SR 831.101), 2026년 1월 1일 기준; AHV/IV 정보센터(ahv-iv.ch) 안내 자료, 2026년 1월 1일 기준; 연방대법원 판결 BGE 126 V 237, BGE 129 V 11, BGE 132 III 523 및 BGE 134 V 401. 수치는 2026년 10월 기준.

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.