금융 중심지에 남긴 유산

슈테파 청원서에서 연방국가 성립에 이르는 반세기는 취리히에 제도적 유산을 남겼고, 훗날의 금융 중심지는 여러 방식으로 이 유산에 기대게 된다. 첫째이자 가장 근본적인 유산은 경제적 자유의 원칙이었다. 1798년 2월 압력 속에서 인정되고, 헬베티아 공화국 아래에서 실행되었으며, 연방 「조정법」(Act of Mediation)에 명문화된 뒤 1831년 주(칸톤) 헌법 제7조에 의해 명시적으로 보장된 상업과 영업의 자유는, 수익성 있는 사업에 대한 접근이 출생과 단체 구성원 자격에 좌우되던 길드 기반 질서를 대체하였다. 18세기의 상인 은행가들이 특권적인 집단 안에서 활동하였다면, 19세기의 은행가들은 농촌, 다른 주, 해외에서 온 신참자들이 자리 잡을 수 있는 개방된 시장에서 활동하게 된다. 외국계 은행, 독립 자산운용사, 핀테크 기업을 아우르는 오늘날 취리히 금융 중심지는, 그 원칙이 지금은 촘촘한 건전성 감독의 틀 안에서 행사된다 하더라도, 바로 이 원칙 위에 서 있다.

둘째 유산은 재산에 관한 것이다. 십일조와 지대를 상환하는 긴 과정은 1798년 11월 10일 헬베티아 법률로 시작되어, 1803년 이후 주의 상환법들로 이어졌고, 1831년 헌법 제16조로 보장되었으며, 1860년대에 이르러서야 완료되었다. 이 과정은 토지의 법적 성격을 변화시켰다. 영구적인 봉건적 부담을 지던 재산은 자유롭게 매각하고, 저당 잡히고, 상속할 수 있는 재산이 되었다. 이 변화는 대규모 저당 대출이 발전하기 위한 전제 조건이었으며, 저당 대출은 저축은행, 1870년 설립된 주립은행, 그리고 오늘날까지 스위스 은행 제도의 상당 부분의 핵심 업무가 되었다. 1831년 헌법 제15조가 보장하고 1835년 재산보호법으로 우스터의 기계 파괴자들에 맞서 지켜진 재산의 불가침성은, 산업에 대한 장기 투자가 의존하던 안전을 제공하였다.

셋째 유산은 새로운 엘리트이다. 혁명은 도시 귀족층의 정치적 독점을 끝냈지만, 이들은 부의 상당 부분을 유지하였다. 많은 귀족 가문은 산업과 은행업으로 진출함으로써 새 질서에 적응하였다. 이들과 나란히 하인리히 쿤츠처럼 농촌 출신이거나 옛 통치 가문 밖에서 나온 기업가 계층과, 한스 카스파 에셔처럼 옛 가문 내부의 혁신가들이 등장하였다. 이들은 스위스 제1차 산업혁명의 기계식 방적 공장과 기계 공장을 세웠다. 1830년대에 이르러 재생(Regeneration)을 이끈 자유주의 산업가, 상인, 법률가들은 주의 주도적인 정치·경제 세력이 되었다. 이들은 1836년 방크 인 취리히(Bank in Zürich)를 설립하였고, 20년 뒤에는 스위스 신용은행(Schweizerische Kreditanstalt)을 설립하게 된다. 알프레트 에셔 시대의 취리히를 특징짓는 정치적 자유주의, 산업 기업 활동, 금융 혁신의 결합은 이 수십 년 동안 형성되었다.

넷째 유산은 제도적인 것이다. 1803년 주 재산과 시 재산의 분리는 오늘날까지 주와 시를 구별 짓는 공공재정의 이원 구조를 만들어 냈다. 1831년의 고등법원(Obergericht)과 켈러 및 그의 동료들이 만들어 낸 법 문화는, 상사 분쟁이 유능하게 해결되는 곳이라는 취리히의 명성의 토대를 놓았다. 1833년의 대학은 주에 법률가, 의사, 신학자, 과학자를 길러 내는 기관을 제공하였고, 뒤에는 경제학부를 통해 주 금융기관 인력의 상당 부분을 길러 냈다. 이들 기관은 저마다 옛 공화국에 전신을 두고 있었으나, 각각 이 장에서 서술한 시기에 근대적 형태를 갖추었다.

다섯째 유산은 태도를 형성한 일련의 경험이다. 1798년 국고의 반출은 통치 가문들에게 전쟁과 점령의 시기에 유동 준비금이 취약하다는 것을 가르쳐 주었다. 1799년의 두 차례 전투와 이에 따른 징발은 한 세대의 저축이 군대에 의해 얼마나 빨리 소진될 수 있는지를 보여 주었다. 헬베티아 공화국의 재정 붕괴는 납세자의 동의 없이 재정을 개혁하려는 국가의 한계를 드러냈다. 보켄 전쟁(Bockenkrieg)과 우스터 방화 사건은 재산을 둘러싼 사회적 갈등이 폭력으로 번질 수 있으며, 재산을 보호하려는 국가의 의지가 투자의 조건임을 보여 주었다. 취리히 폭동(Züriputsch)은 자유주의 개혁이 반발을 불러올 수 있으며 폭넓은 동의에 뿌리내려야 한다는 것을 보여 주었다. 이러한 교훈은 저마다 이런저런 형태로, 이 책의 뒤 장들이 서술하는 취리히 은행업의 보수적이고 안전을 중시하며 국제적으로 분산된 문화 속에 스며들었다.

이 시기의 역사를 자매편에서 상세히 다루는 제네바와 간략히 비교하면 취리히의 양상이 뚜렷해진다. 제네바는 1798년 프랑스에 병합되어 프랑스 레만 데파르트망의 수도가 되었다. 혁명기를 프랑스 도시로서 겪은 제네바는 1815년에야 연방에 가입하였으며, 파리와 국가 금융을 지향하는 은행업 전통을 함께 가지고 들어왔다. 취리히는 내내 스위스의 주로 남아 있었으며, 5년 동안 주권을 잃었다가 축소된 형태로 되찾았다. 취리히는 섬유와 기계 제조에 기초한 경제와 산업의 필요를 지향하는 금융 부문을 가지고 19세기에 들어섰다. 혁명기에 두 도시가 걸은 서로 다른 길은, 제네바의 은행업이 먼저 국제 고객을 위한 프라이빗 뱅킹과 국가 금융으로 발전한 반면 취리히의 은행업은 먼저 산업·상업 은행업으로 발전하였다가, 20세기에 두 전통이 수렴하게 된 이유를 설명하는 데 도움이 된다.

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