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감독당국의 대응

크립토 재단의 유입은 연방 감독청을 새로운 유형의 재단과 마주하게 하였다. 감독청은 그때까지 주로 전통적인 투자를 하는 자선 재단과 가족 관련 재단을 감독해 왔다. 이제 감독청은 재산이 변동성 높은 크립토 자산으로 이루어지고, 목적이 소프트웨어 프로토콜의 개발에 관한 것이며, 이사회에 해외 출신의 젊은 개발자들이 포함된 재단들로부터 신청을 받게 되었다. 감독청에게 크립토 재단은 지배구조, 회계 및 감독에 관한 미해결 문제를 제기하는 완전히 새로운 대상이었다. 감독청의 감독은 주로 연차 재무제표의 검토로 이루어졌는데, 여기서 변동성 높은 크립토 자산의 평가는 특히 어려운 문제였다.1

Tezos 사건은 이 모델을 시험대에 올렸다. 2017년 프로젝트 창업자들과 Tezos Foundation 이사장 사이의 분쟁으로 재단의 업무가 수개월간 마비되었다. 창업자들은 재단을 설립하고 이사회를 선임하였으나, 일단 재단이 존재하게 된 이후에는 이를 통제할 법적 권리가 없었다. 이사회에 대하여 개입할 수 있는 것은 감독청뿐이었고, 그것도 법률이나 설립증서가 위반된 경우에 한하였다. 창업자들이 감독청과 커뮤니티에 공개적으로 호소한 끝에 이사장은 결국 2018년에 사임하였다.2 이 사건은 재단의 강점과 약점을 드러냈다. 재단의 독립성은 창업자들로부터 자금을 보호하였으며 이것이 바로 그 구조의 목적이었지만, 이는 동시에 누구도 이사회 내부의 갈등을 신속히 해결할 수 없다는 것을 의미하였다. 이후의 프로젝트들에게 주어진 교훈은 재단의 지배구조를 신중하게 설계하는 것이었다. 즉 이사회의 권한을 정확히 정의하고, 정해진 절차에 따른 이사 해임을 규정하며, 커뮤니티에 발언권을 주는 위원회나 자문기구를 설치하는 것이다.

주석

  1. finews.ch, “Krypto-Stiftungen: Die Festungswälle bröckeln”, 2019년 2월 18일: 연방재단감독청은 크립토 재단 붐에 대비되어 있지 않았으며, 이는 지배구조와 회계에 관한 미해결 문제를 안은 완전히 새로운 대상이었다. 감독청의 감독은 본질적으로 재무제표의 연차 검토에 한정된다. 변동성 높은 디지털 자산의 평가와 관리는 특히 어려운 문제였다. 감독청은 자신의 실무에 관하여 더 이상의 언급을 거부하였다. ↩
  2. swissinfo.ch, “Johann Gevers steps down from Tezos Foundation board”, 2018년 2월 22일: Gevers는 설립 이사장직에서 물러났다. Ryan Jesperson이 이사장으로 그의 뒤를 이었고 Michel Mauny가 Diego Olivier Fernandez Pons를 대신하였으며, Lars Haussmann은 이사회에 남았다. ↩

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