숙련 인력과 도제 제도

커피 무역: 생겨났다가 사라진 클러스터

커피 무역의 역사는 클러스터가 얼마나 빨리 형성되고 해체될 수 있는지를 보여 준다. 한 설명에 따르면 약 1995년부터 2015년 사이에 추크는 전 세계 커피 무역의 약 절반이 처리되는 곳이 되었다. 2015년 이후 추크주(칸톤)는 트레이딩 회사들 사이의 합병과 이전의 결과로 이 지위를 취리히에 내주었다.¹ 이 일화는 추크에 산업이 집중되는 것이 추크주의 조세 정책만으로 보장되지는 않음을 보여 준다. 트레이딩 회사들은 소유자가 바뀔 때, 경영진이 이전할 때, 또는 이웃 도시가 인재와 기반시설의 더 나은 조합을 제공할 때 이동한다. 기업들을 취리히에서 추크로 데려온 경쟁은 그들을 다시 데려갈 수도 있다.

숙련 인력과 견습 제도

추크의 산업 기업들은 상품을 생산하는 것 이상의 일을 하였다. 그들은 사람을 길러 냈다. 젊은이들이 기업에서의 견습과 직업학교 수업을 병행하는 스위스의 직업교육 제도는 한 세기 넘게 스위스 산업 인력의 근간이 되어 왔으며, 추크의 대기업들은 이 제도의 가장 적극적인 참여자에 속하였다. Landis & Gyr는 여러 세대의 기계공, 전기공, 기술자를 양성하였고, Metallwarenfabrik와 제지 공장들은 자체의 숙련 노동자를 양성하였다. 로트크로이츠의 Roche는 오늘날 131명의 견습생을 양성하고 있다.² 2022년 추크주에서는 1,147건의 신규 견습 계약이 등록되었다.³

이 제도가 본사 경제에 대해 갖는 의미는 쉽게 간과된다. 앞에서 서술한 바와 같이, 1970년대 초 추크에서 확장하고 그곳에 사업을 유지하기로 한 Roche의 결정은 숙련된 기계공, 전기공, 기계 조작공을 구할 수 있다는 점에 의해 좌우되었다. 이 인력은 추크주의 산업 전통이 만들어 낸 것이었다. Landis & Gyr의 엔지니어링 전통은 Siemens의 빌딩 기술 사업에 전문 인력을 공급하였다. 스위스 견습 제도에서 양성된 산업 인력과 본사 경제가 끌어들인 국제적 관리자 및 전문가의 결합은, 같은 규모의 입지 가운데 필적할 곳이 드문 노동시장을 추크주에 제공한다.

견습 제도는 또한 외국 관찰자들을 놀라게 하는 스위스 경제의 한 특징을 설명해 준다. 즉 노동력 중 대학 졸업자의 비중이 비교적 낮으면서도 생산성이 높고 실업률이 낮다는 점이다. 추크의 실업률은 2022년 1.7퍼센트였다.⁴ 추크주에 자리 잡는 국제 그룹들에게 이 제도는 기술 및 상업 직무를 위한 현지 직원을 채용하고 양성하는 방법을 제공한다. 이들 그룹 중 다수는 적극적인 견습 교육 기업이 되었다. 외국 그룹에 추크 본사 설립에 관하여 자문하는 실무자는 이 가능성에 그룹의 주의를 환기하여야 한다. 이는 그룹의 인력 수요와 지역 사회에서의 위상 모두에 도움이 된다.

주석

1. Zug in der Welt, “Der wichtigste Wirtschaftscluster im Kanton Zug”: 1995년부터 2015년 사이에 추크는 한때 세계 커피 트레이딩을 지배하여 전 세계 커피 무역의 약 절반을 처리하였으나, 2015년 이후 기업 통합과 이전으로 인해 시장 지위를 취리히에 내주었다. ↩
2. Roche, “Roche feiert 50 Jahre Diagnostik-Standort Rotkreuz”: 로트크로이츠 부지에서 131명의 견습생을 양성하고 있다. ↩
3. Zuger Kantonalbank, “Der Kanton Zug in Zahlen”, 2023년판: 2022년 견습 등록 1,147건. ↩
4. Zuger Kantonalbank, “Der Kanton Zug in Zahlen”, 2023년판: 2022년 실업률 1.7퍼센트, 2021년 고용률 66.6퍼센트. ↩

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