2022년 이전의 비판
스위스 트레이더와 구소련 생산자 간의 유대에 대한 비판은 2022년에 처음 나온 것이 아니었다. 비정부기구들은 수년 동안 이 거래와 관련된 부패, 자금세탁, 인권 침해의 위험을 지적해 왔다. 나중에 Public Eye로 이름을 바꾼 베른 선언(Berne Declaration)은 2011년 스위스 원자재 부문에 관한 책을 출간했으며, 그 책에서 동방과의 거래에 상당한 지면을 할애했다.1 언론인들은 러시아 기업집단과 그 스위스 회사들의 소유 구조를 취재했다. 의회는 원자재 부문의 규제를 논의했으나 별도의 법률을 채택하지는 않았다. 연방평의회는 2013년 원자재에 관한 기초 보고서를 발표했고, 이후 여러 차례 후속 보고서를 발표했다.2
트레이더들은 자신들이 거래 은행을 통해 자금세탁방지 규정의 적용을 받고 있으며 자체 컴플라이언스 프로그램을 운용하고 있다고 반박했다. 또한 이들은 러시아와의 거래가 합법적이며 서방 정부들 스스로 러시아산 에너지 구매를 장려했다는 점을 지적했다. 독일과 다른 유럽 국가들이 러시아산 가스와 석유를 기반으로 에너지 공급 체계를 구축했으므로, 후자의 주장은 옳았다. 추크에 소재지를 둔 노르트 스트림 파이프라인은 그러한 정책의 가장 가시적인 표현이었으며, 이는 다음 장의 주제이다.
주석
- Public Eye, “Commodities: Switzerland's most dangerous business”, publiceye.ch: 베른 선언이 펴낸 책으로, 독일어판은 2011년, 영어판은 2012년에 출간되었다. Wikipedia, “Public Eye (organization)”: 2016년 5월 23일 Public Eye로 이름을 바꾸었다. ↩
- 국제금융사무국(State Secretariat for International Finance), “Rohstoffhandel”, sif.admin.ch: 2013년 3월 27일자 연방평의회의 원자재 기초 보고서(Grundlagenbericht Rohstoffe), 2014년 3월 26일, 2015년 8월 19일, 2016년 12월 2일자 후속 보고서, 2018년 11월 8일자 현황 보고서 “Swiss commodity trading sector: competitiveness and integrity”, 2021년 5월 3일 및 2023년 5월 17일자 권고사항 이행 보고서. ↩
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