1848년 주 헌법
존더분트 전쟁의 패배는 주(칸톤)에 자유주의 혁명을 가져왔다. 1848년 1월 16일 주는 새 헌법을 채택하여 란츠게마인데(Landsgemeinde)와, 주를 도시와 관할구(Amt)로 나누던 구분을 폐지했다.1 4세기 동안 주를 다스려 온 도시와 외곽 관할구의 세 기초자치단체(게마인데) 사이의 옛 연합은 막을 내렸다. 주는 동등한 권리를 지닌 기초자치단체들로 구성되고, 대의제 의회와 행정평의회가 다스리는 단일 국가가 되었다.
란츠게마인데의 폐지로 추크는 중부 스위스의 이웃들과 구별되었다. 이웃 가운데 여럿은 20세기 후반까지, 아펜첼이너로덴과 글라루스의 경우에는 현재까지 주민 총회를 유지했다. 추크는 그 대신 고원 지대 자유주의 주들의 대의제 모델로 돌아섰다. 이 선택은 1847년 패배 이후 자유주의 소수파의 영향력을 반영한 것이었지만, 동시에 산업화를 시작하던 주, 그리고 근대 경제의 문제를 다룰 수 있는 입법부가 필요했던 주의 실질적 필요를 반영한 것이기도 했다. 그것은 개혁에 열린 대의제 정부를 택한 결정이었고, 이후 주가 재정 문제에서 보여 줄 입법적 민첩성의 토대를 마련했다.2
같은 해인 1848년 추크시에서 결정된 코르포라치온(Korporation)과 정치적 기초자치단체의 분리도 같은 논리를 따랐다.3 거주지로 정의되는 주민 공동체는 혈통과 공유 재산의 소유로 정의되는 옛 시민 공동체와 구별되었다. 정치 공동체는 모든 주민에게 열렸고, 재산 공동체는 그 구성원에게만 유보되었다. 1874년에 완성되고 1877년 합의로 정리된 이 구분 덕분에 도시는 옛 시민들의 재산을 빼앗지 않으면서도 새로 온 사람들을 정치 생활에 받아들일 수 있었다.4 재산 소유자 공동체에 이주자를 통합하는 문제에 대한 이 전형적인 스위스식 해법은 이후 도시의 성장을 정치적으로 감당할 수 있게 만들었다.
주석
- Historisches Lexikon der Schweiz(HLS), “Zug (Kanton)”: 1848년 1월 16일 헌법은 란츠게마인데와 관할구 구분을 폐지했다. ↩
- Hans Stadler, “Landsgemeinde”, HLS, 2021년 1월 18일 판, hls-dhs-dss.ch: 1848년 추크와 슈비츠, 1928년 우리, 1996년 니트발덴, 1997년 아펜첼아우서로덴, 1998년 옵발덴에서 폐지되었다; 주 차원에서는 아펜첼이너로덴과 글라루스에만 남아 있다. ↩
- HLS, “Zug (Gemeinde)”: 1848년 코르포라치온의 분리 결정. ↩
- HLS, “Zug (Gemeinde)”: 1874년 코르포라치온과 정치적 기초자치단체의 분리 및 주민 기초자치단체, 시민 기초자치단체, 가톨릭 교구 기초자치단체로의 분할; 1877년 분리 협정. ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.