외국 공무원 뇌물제공

스위스 형법은 2000년부터 외국 공무원에 대한 뇌물공여를 금지하고 있다. 그해 스위스는 경제협력개발기구(OECD)의 「외국공무원 뇌물방지협약」을 이행하였다. 「스위스 형법」(StGB) 제322조의7은 외국 국가 또는 국제기구를 위하여 행위하는 자에게, 그 자의 공적 활동과 관련하여 의무에 반하거나 재량에 속하는 행위를 하게 하거나 하지 않게 할 목적으로, 그 자 본인 또는 제3자를 위하여 부당한 이익을 제공, 약속 또는 공여하는 자를 처벌한다. 이 조항은 그러한 자가 사법기관 또는 그 밖의 기관의 구성원, 공무원, 기관에 고용된 전문가·번역인·통역인, 중재인 또는 군 구성원으로서 행위하는 경우를 포괄한다.¹ 이 범죄는 뇌물을 지급하는 자에 의하여 성립한다. 관할에 관한 일반 규칙에 따라, 행위가 스위스에서 이루어진 경우 또는 행위자가 스위스인이거나 스위스에서 발견된 경우 스위스에서 처벌할 수 있다.

국영기업의 임직원은 많은 경우 이 조항에서 말하는 공무원에 해당한다. 화물의 배정과 선급금 조건을 결정하는 국영 석유회사나 국영 광업회사의 관리자는 외국 국가를 위하여 행위하는 자이므로, 화물이나 계약을 얻기 위하여 그들에게 지급하는 금전은 이 범죄에 해당한다. Gunvor, Glencore 및 Trafigura에 대한 사건은 모두 아프리카의 국영기업 또는 정부기관 공무원에 대한 지급과 관련된 것이었다.

주석

1. Marc Thommen, 강의 자료 “Strafrecht III: Bestechung”, 취리히 대학교, ius.uzh.ch: StGB 제322조의7은 외국 공무원에 대한 뇌물공여를 5년 이하의 자유형 또는 벌금형으로 처벌한다. 이 범죄 규정은 「국제상거래에 있어서 외국공무원에 대한 뇌물제공 방지에 관한 OECD 협약」의 이행으로서 2000년 5월 1일 시행되었다. ↩

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