시나리오 3: 후퇴
세 번째 시나리오에서 세계 경제는 대체로 개방된 상태를 유지하지만, 스위스 유권자와 주(칸톤) 주민들은 국제 지향적 모델에 등을 돌린다. 2026년 ‘1,000만 스위스’ 반대 발안이 부결된 후, 이민을 제한하는 새로운 발안이 가결되어 유럽연합(EU)과의 사람의 자유로운 이동이 종료된다. EU와의 협정 패키지는 무산된다. 기업 책임에 관한 새로운 발안 또는 조세 발안이 기업과 부유층의 부담을 늘린다. 주택에 대한 압력과 불평등에 대한 인식은 주 내 성장에 대한 제한으로 이어진다.1 이 시나리오에서 추크는 국제 기업과 그 직원들에 대한 매력의 일부를 잃는다. 기업들은 해외 인력 채용이 더 어려워지고 더 높은 비용에 직면한다. 일부 기업은 같은 기능을 두고 경쟁하는 아일랜드, 네덜란드, 싱가포르, 두바이 등 다른 법역으로 본사를 이전한다. 직원들의 이동성이 매우 높은 원자재 트레이딩 기업들은 신속하게 이전할 수 있다. 주 내에 더 많은 실체를 갖춘 생명과학 기업들은 더 느리게 움직이지만 성장을 줄인다. 이동성이 높은 암호화폐 산업은 다른 허브들로 흩어진다. 주의 세수가 줄어들면서 재정조정에 대한 분담금도 줄어든다. 이는 다른 주들의 압력을 줄이지만 주의 영향력도 줄인다.
후퇴 시나리오가 번영하는 주로서의 추크의 종말을 의미하지는 않을 것이다. 주민들은 국제적 기준으로 여전히 부유할 것이고, 지역 경제는 계속될 것이며, 주택과 인프라에 대한 압력이 완화됨에 따라 일부 주민에게는 삶의 질이 오히려 향상될 수도 있다. 그러나 주는 국제적 성격과 세계 경제에서의 역할 일부를 잃게 될 것이다. 이 시나리오는 주의 모델이 직접민주주의에서 당연한 것으로 여길 수 없는 정치적 지지에 의존하고 있음을 보여 준다.
주석
- 필자의 구성이며, 사실에 관한 주장이 아니다. 시나리오 3은 가정적인 것이다. 배경 사실: 청년사회당(JUSO)의 상속세 발안은 2025년 11월 30일 21.72%의 찬성으로, 모든 주에서 부결되었다(Swissvotes, 투표 번호 681, swissvotes.ch). “No to 10 million Switzerland” 발안은 2026년 6월 14일 45.2%의 찬성, 찬성 10개 주, 반대 13개 주로 부결되었다(swissinfo.ch, “«Keine 10-Millionen-Schweiz!»: Die Schweiz lehnt die Initiative ab”, 2026년 6월 14일). ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.