제재 대상이 된 추크의 러시아 회사
제재는 추크에 있는 여러 러시아계 기업에 직접적인 타격을 주었다. 이 주(칸톤)에 본사를 둔 비료 생산업체 EuroChem은 유럽연합(EU)이 2022년 3월 그 창업자 Andrey Melnichenko를 제재 명단에 올리면서 영향을 받았다. 명단 등재 전날 Melnichenko의 실질적 지분은 그의 아내에게 이전되었으며, 그의 아내 자신도 2022년 6월 제재 명단에 올랐다.1 EuroChem은 더 이상 제재 대상자가 소유하거나 지배하는 회사가 아니라고 주장하였으며, 국가경제사무국(SECO)의 면밀한 감독 아래 추크에서 영업을 계속하였다. 역시 Melnichenko와 연관된 석탄 생산업체 SUEK도 비슷한 문제에 직면하였다.
비료와 식품은 세계 식량안보를 보호하기 위하여 일부 제재에서 면제되었다. EU는 자신의 제재가 러시아산 비료와 곡물의 거래를 금지하지 않는다는 점을 명확히 하고, 농산물 거래에 대한 면제를 확대하였다. 스위스는 일반적으로 EU 제재 체제의 이러한 조정에 맞추어 자국의 조치를 조정한다.2 따라서 EuroChem과 다른 비료 생산업체들은 사업을 계속할 수 있었다. 다만 러시아와 연관된 모든 거래를 피하려는 은행, 보험사, 해운회사와의 관계에서 어려움을 겪었다.
추크의 다른 러시아계 기업들은 활동을 축소하거나, 해외로 이전하거나, 폐업하였다. 소유권이 변경된 경우에는 러시아 주주들이 지분을 제재 대상이 아닌 사람이나 경영진에게 이전하였다. 이러한 이전은 신중하게 검토되어야 한다. 제재는 제재 대상자에게 자산을 제공하는 것을 금지하며, 당국은 명단 등재 직전이나 직후에 이루어진 이전을 면밀히 조사하기 때문이다. 이러한 사안의 조사는 SECO의 소관이다.
주석
- Wikipedia, “Andrey Melnichenko (industrialist)”, en.wikipedia.org: 2022년 3월 9일 EU 명단 등재, 같은 날 그는 EuroChem과 SUEK의 수익자 지위에서 물러남. Cyprus Mail (Reuters), “EU blacklists wife of Russian billionaire Melnichenko to curb bypassing sanctions”, 2022년 6월 3일, cyprus-mail.com: 지분은 2022년 3월 8일에 이전됨; EU에 따르면 Aleksandra Melnichenko는 2022년 3월 남편을 대신하여 EuroChem Group의 최종 소유자를 대표하는 Firstline Trust의 실질 소유자가 됨; 2022년 6월 그녀의 EU 명단 등재. 그녀의 명단 등재를 스위스가 채택하였는지는 별도로 확인하지 않았다. ↩
- EU 이사회, “maintenance and alignment” 패키지에 관한 보도자료, 2022년 7월 21일, consilium.europa.eu: EU의 조치는 밀과 비료를 포함한 농산물 및 식품의 거래를 대상으로 하지 않으며, 농산물 거래에 대한 면제가 확대됨; Council Regulation (EU) 2022/1269 of 21 July 2022, eur-lex.europa.eu. ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.