조정기와 복고기

헬베티아 공화국은 단일국가주의자와 연방주의자 사이의 내부 분열과 전쟁의 무게를 이기지 못하고 붕괴했다. 1803년 2월 19일 프랑스 제1통령 나폴레옹 보나파르트는 조정법(Act of Mediation)을 강제했고, 이 법은 주(칸톤)들을 국가연합의 주권적 구성원으로 회복시켰다.¹ 추크는 다시 독립된 주가 되었고, 그 이후 계속 그 지위를 유지하고 있다.²

1803년 헌법은 구체제의 제도 가운데 상당 부분을 복원했다. 성인 남성 시민 전원의 집회인 란츠게마인데(Landsgemeinde)는 입법권을 얻었다. 도시와 관할구(Amt)의 공동 평의회가 54명의 위원으로 재설립되었다.³ 도시에서는 혁명 이전 시기의 시 조직이 복원되었다.⁴ 옛 속령은 자유를 유지했고 동등한 권리를 지닌 기초자치단체(게마인데)가 되었다. 이제 주는 도시와 9개의 농촌 기초자치단체로 구성되었으며, 1848년 노이하임이 멘칭겐에서 분리되면서 이들은 오늘날 주의 11개 기초자치단체를 이루게 되었다.⁵ 나폴레옹이 몰락한 뒤 주는 1814년 새 헌법을 채택하여 세 평의회 체제, 즉 “dreifacher Landrat”(3중 주의회)를 확립했다.⁶ 복고기는 보수 정부의 시기였고, 옛 가문들은 영향력의 상당 부분을 되찾았다. 용병 복무는 프랑스, 나폴리, 네덜란드 등과의 새 용병 협약(capitulation)에 따라 한동안 되살아났다가, 19세기 후반 연방법으로 금지되었다.⁷ 그러나 외국 연금의 경제는 옛 중요성을 회복하지 못했다. 주는 새로운 수입원을 찾아야 했고, 그것을 서서히 산업에서 찾았다.

주석

1. Historisches Lexikon der Schweiz(HLS), “Helvetische Republik”: 1803년 2월 19일의 조정법으로 헬베티아 공화국이 끝나고 주의 자치가 회복되었다; 공화국은 1803년 3월 10일에 종료되었다. ↩
2. Wikipedia(영어판), “Canton of Zug”, 역사 부분: 조정법에 따라 1803년부터 독립. ↩
3. HLS, “Zug (Kanton)”: 1803년 조정 헌법은 구체제의 구조를 상당 부분 복원하면서 란츠게마인데에 입법권을 부여했다; 1803년 이후 54명의 위원으로 구성된 “Stadt und Amt”의 공동 평의회. ↩
4. HLS, “Zug (Gemeinde)”: 1803년 조정 헌법은 혁명 이전의 시 조직을 복원했다. ↩
5. HLS, “Zug (Kanton)”, 2019년 4월 24일 판, hls-dhs-dss.ch: 1803년 이후 옛 속령 기초자치단체인 참, 휘넨베르크, 슈타인하우젠, 리슈, 발흐빌은 도시 및 옛 기초자치단체인 바르, 에게리, 멘칭겐과 동등한 권리를 가졌다; 1848년 노이하임이 멘칭겐에서 분리되어 독립 기초자치단체가 되었다; Renato Morosoli, “Unterägeri”, HLS, 2013년 1월 28일 판: 에게리의 아랫부분은 1798년에 정치적으로 독립했다. 1803년 이후 9개 농촌 기초자치단체(바르, 멘칭겐, 오버에게리, 운터에게리 및 5개의 옛 속령 기초자치단체)라는 수는 이 항목들에서 도출한 것이다. ↩
6. HLS, “Zug (Kanton)”: 1814년 헌법은 3중 주의회(Landrat) 체제를 확립했다. ↩
7. 1848년 9월 12일 연방헌법 제11조(“Es dürfen keine Militärkapitulationen abgeschlossen werden”), 원문은 verfassungen.ch/verf48.htm; Wikipedia(독일어판), “Reisläufer”, 2026년 9월 확인: 1815년 이후 주들은 프랑스, 네덜란드, 프로이센, 교황청, 양시칠리아 왕국과 새 용병 협약을 체결했다; 1859년 7월 30일 연방법은 모병과 스위스 시민의 외국 군 복무 입대를 금지했다. ↩

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