이민법과 그 한계

스위스 이민법은 유럽연합(EU) 및 유럽자유무역연합(EFTA) 회원국 국민과 그 밖의 국가 국민을 구별한다. EU 및 EFTA 회원국 국민은 「인적 자유이동 협정」의 혜택을 받으며, 이 협정은 이들에게 스위스에서 취업하고 체류허가를 받을 권리를 부여한다.¹ 미국, 브렉시트 이후의 영국, 인도, 중국을 포함한 그 밖의 국가 국민은 연간 할당량의 범위 내에서만, 그리고 고용주가 스위스나 EU에서 적합한 후보자를 구할 수 없음을 입증하는 경우에만 취업허가를 받을 수 있다. 이들은 대개 관리자, 전문가 또는 그 밖의 숙련 인력이어야 한다.²

할당량과 우선 채용 원칙은 추크 기업들에 직접적인 영향을 미친다. 이들이 채용하고자 하는 전문가 중 상당수가 유럽 외 지역 출신이다. 할당량은 각 주(칸톤)에 배분되며, 일부 연도에는 연말 전에 소진되었으나 최근에는 모두 사용되지 않았다. 취리히주, 바젤슈타트주, 제네바주처럼 국제 경제 규모가 큰 주들은 경제단체들과 마찬가지로 할당량 확대를 요구해 왔다.³ 영국이 EU를 탈퇴한 후 제3국 국민이 된 영국 국민은 과도기 협정과 서비스 제공자 및 근로자를 위한 별도 할당량의 혜택을 받는다.⁴

주석

1. 연방 이민사무국(SEM), “Free movement of persons Switzerland – EU/EFTA”, sem.admin.ch: 「인적 자유이동 협정」은 2002년 6월 1일 발효되었으며, 동일한 규정이 EFTA 회원국 시민에게도 적용된다. ↩
2. 2005년 12월 16일 「외국인 및 통합에 관한 연방법」(AIG), droit-bilingue.ch 수록 조문: 제20조 제1항(연방평의회는 취업 목적의 최초 단기체류허가 및 체류허가의 수를 제한할 수 있다), 제21조 제1항(적합한 국내 근로자나 자유이동 협정 체결국 시민을 구할 수 없는 경우에만 허가), 제23조 제1항(관리자, 전문가 및 그 밖의 숙련 인력에게만 허가). SEM, “United Kingdom”, sem.admin.ch: 2021년 1월 1일부터 영국 국민은 취업 목적상 제3국 국민으로 취급된다. ↩
3. NZZ, “Drittstaaten-Kontingente: Bundesrat kommt Wirtschaft einen Schritt entgegen”, nzz.ch(ld.121762, 2016년 맥락, 확인한 본문에 정확한 일자는 표시되지 않음): 제3국 허가의 연방 예비 할당량이 9월 중순부터 소진되었고, 바젤슈타트주, 취리히주, 제네바주가 확대를 요구하였으며, 제네바의 Pierre Maudet는 이 결정을 올바른 방향으로의 한 걸음이지만 불충분하다고 평가하였다. Schweizerischer Arbeitgeberverband, “Weitere Erhöhung der Drittstaaten-Kontingente ist angezeigt”, arbeitgeber.ch(검색 결과에서 제목 확인). 2025년 11월 19일 연방평의회 보도자료, sbfi.admin.ch: 할당량 사용률은 2024년 74%, 2025년 9월 말 기준 약 52%. 추크주의 구체적 입장은 확인되지 않았다. ↩
4. SEM, “United Kingdom”, sem.admin.ch: 시민권리 협정은 2019년 2월 25일 서명되어 2021년 1월 1일부터 적용되며, 서비스 공급자의 이동에 관한 임시 협정은 2020년 12월 14일 서명되었다. 연방평의회 보도자료 “Federal Council leaves third-country quotas for 2026 unchanged”, 2025년 11월 19일, sbfi.admin.ch: 제3국 근로자 허가 8,500건(B 허가 4,500건, L 허가 4,000건)과 영국 국민을 위한 별도 할당량 3,500건(B 허가 2,100건, L 허가 1,400건). 제3국 할당량 사용률은 2024년 74%, 2025년 9월 말 기준 약 52%였다. ↩

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.