외국인 직원: 허가와 쿼터
본사에는 사람이 필요하며, 추크에서는 그 상당수가 외국에서 온다. 유럽연합(EU) 및 유럽자유무역연합(EFTA) 회원국 국민은 스위스와 EU 간 「인적 자유이동 협정」에 따른 인적 자유이동의 혜택을 받으며, 이 협정은 고용계약을 근거로 그들에게 체류허가를 부여한다.1 EU와 스위스의 관계 현황과 2024년에 협상된 새로운 양자협정 패키지는 K부에서 논의한다. 미국, 인도, 중국, 그리고 EU 탈퇴 이후의 영국을 포함한 제3국 국민에게는 스위스 노동시장 진입이 제한된다. 제3국 국민은 고용주가 스위스나 EU에서 적합한 후보자를 구할 수 없음을 증명하는 경우, 연방평의회가 정하는 연간 할당 범위 내에서 임원, 전문가 또는 그 밖의 자격을 갖춘 근로자로 허가받을 수 있다.2 2026년에 대하여 연방평의회는 제3국 국민에 대한 허가 할당을 8,500건으로 동결하였으며, 그중 4,500건은 체류허가, 4,000건은 단기허가이다. 또한 연간 120일을 초과하여 파견되는 EU 및 EFTA 서비스 제공자를 위한 3,500건의 허가와, 영국 국민을 위한 별도 할당 3,500건(체류허가 2,100건, 단기허가 1,400건)을 유지하였다.3 할당은 연방 유보분으로 보유되는 일부를 제외하고 각 주(칸톤)에 배분된다.
국제 공동체에 영국인, 미국인, 아시아인 직원이 다수 포함된 주에게 할당은 실무상의 제약이다. 추크주 노동시장 당국은 오래전부터 신청을 효율적으로 처리한다는 평판을 얻어 왔다. 이러한 특징은 Tradax의 대표가 이미 1976년 미국 의회에서 언급한 바 있다.4 노동허가의 효율적 행정은 덜 눈에 띄지만 보다 중요한 입지 요인 가운데 하나이다.
주석
- 국가이민사무국(SEM), “Freizügigkeitsabkommen Schweiz – EU/EFTA”, sem.admin.ch: 「인적 자유이동 협정」은 1999년 6월 21일 서명되어 2002년 6월 1일부터 시행, 스위스 내 EU/EFTA 국민의 생활 및 근로 조건 간소화. ↩
- 국가이민사무국, “Nicht-EU/EFTA-Angehörige”, sem.admin.ch, 2026년 9월 확인: 임원, 전문가 및 그 밖의 자격을 갖춘 근로자만 허가, 고용주는 스위스 또는 EU/EFTA에서 적합한 근로자를 구할 수 없음을 증명하여야 함, 통상적인 임금 및 근로 조건, 「외국인 및 통합에 관한 연방법」(AIG)과 「입국·체류 및 영리활동에 관한 명령」(VZAE)에 따라 연방평의회가 정하는 연간 할당. ↩
- 스위스 연방평의회, 보도자료 “Bundesrat legt unveränderte Drittstaatenkontingente für 2026 fest”, 2025년 11월 19일, admin.ch: 2026년 할당 동결, 자격을 갖춘 제3국 근로자 8,500건(B 허가 4,500건, L 허가 4,000건), 120일 초과 파견 EU/EFTA 서비스 제공자 3,500건(L 3,000건, B 500건), 영국 국민 3,500건(B 2,100건, L 1,400건), 2024년 말 기준 제3국 할당 소진율 74퍼센트. ↩
- Zug in der Welt, “Der wichtigste Wirtschaftscluster im Kanton Zug”: 1976년 Tradax/Cargill 대표가 미국 의회 위원회에서 추크의 이점 가운데 하나로 노동허가 취득의 용이성을 언급한 증언. ↩
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