미래 세대를 위한 기금
주(칸톤)의 재정 흑자는 이를 장기적으로 어떻게 사용할 것인가라는 문제를 제기한다. 주는 흑자를 건강보험료 인하와 같은 경상적 조치와 인프라 및 주택 투자에 사용해 왔다. 대안은 흑자의 일부를 미래 세대를 위한 기금에 적립하는 것이다. 이는 훨씬 작은 규모이지만 노르웨이와 싱가포르의 국부펀드와 유사하다. 이 기금은 다각화된 포트폴리오에 투자되어, 세수가 적은 해에 주 재정을 안정시키는 데 사용될 수 있다. 또한 교육, 연구, 인프라에 대한 장기 투자의 재원이 될 수도 있다.1
이러한 기금은 소수의 대기업과 최저한세에 크게 의존하는 주 세수의 변동성으로부터 주를 보호할 것이다. 또한 일시적인 초과 수입을 영구적인 의무를 낳는 조치에 지출하려는 유혹을 줄일 것이다. 기금의 지배구조가 중요할 것이며, 투자와 인출에 관한 명확한 규칙, 독립적인 운용, 투명성이 요구된다. 기금에는 정치적 지지도 필요할 것이다. 주의 시민들은 흑자의 일부가 미래를 위해 저축되어 세금 인하나 지출 확대에 쓰일 몫이 줄어든다는 점을 받아들여야 하기 때문이다.
주석
- 필자의 구상이며 사실에 관한 주장이 아니다. 미래 세대를 위한 기금은 필자의 제안이며, 그러한 기금에 관한 주 차원의 제안은 확인되지 않았다. 비교: SRF, “Als erster Kanton: In Zug bekommt die Bevölkerung in guten Jahren Steuergeld zurück”, 2026년 7월 2일, srf.ch: 주의회(Kantonsrat)는 높은 흑자를 기록한 회계연도 이후 최대 8%포인트의 세금 환급(Steuerrabatt)을 제1독회에서 승인하였으며, 이는 임의적 국민투표의 대상이 된다. ↩
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