Plan ₿가 루가노 금융 중심지에 가져온 것

가시성

Plan ₿의 가장 분명한 효과는 가시성이다. 이미 2023년 3월 시청(Municipio)은 이 프로그램이 전 세계적인 언론 보도를 이끌어냈고, 도시 이미지에 대한 효과가 기대를 넘어섰다고 보고하였다.¹ 2022년 이전에 루가노가 국제적으로 알려져 있었다면, 그것은 이탈리아 고객을 위한 프라이빗 뱅킹 중심지로서였다. 그리고 그 전통적 사업은 조세 투명성으로 무너진 상태였다. 2022년 이후 루가노는 비트코인 지지자, 투자자, 개발자로 이루어진 글로벌 커뮤니티에서 비트코인을 채택한 도시로도 알려지게 되었다. 포럼은 매년 수천 명의 방문객을 불러 모으고, 동상은 사진 촬영 명소가 되었으며, 도시의 이름은 전 세계 업계의 컨퍼런스 프로그램과 매체에 등장한다. 인구 7만 명 미만의 도시로서 이러한 인지도는 시 예산에 매우 적은 직접 비용으로 얻은 것이다. 비용의 대부분을 Tether가 부담하였기 때문이다. 그러나 한 커뮤니티에서의 가시성은 금융산업 전체에서의 위상과 다르다. 인력과 자본을 어디에 배치할지 결정하는 국제 은행, 보험회사, 자산운용사는 비트코인 컨퍼런스에 별다른 관심을 기울이지 않으며, Tether와의 연관성은 기관 행위자를 끌어들이는 만큼 멀어지게 할 수도 있다. 금융적 자유의 수단으로서의 비트코인과 국가 차원의 채택을 강조하는 포럼의 프로그램은 기존 금융 시스템에 비판적인 경우가 많은 청중을 대상으로 한다. 따라서 Plan ₿가 만들어낸 브랜드는 그러한 견해를 공유하는 사람들 사이에서는 강하지만, 루가노 금융 중심지의 대부분을 구성하는 기관들 사이에서는 약하거나 모호하다.

기업, 일자리 그리고 측정 가능한 성과

추진 주체들은 100개 이상의 핀테크 및 블록체인 기업이 루가노에 자리 잡았으며, 400곳 이상의 가맹점이 LVGA, 비트코인, USDT를 받을 수 있다고 보고한다.² 이 수치에는 고용, 매출, 세수, 인허가 또는 기업 규모에 관한 데이터가 수반되지 않는다. 루가노에 지점이나 소규모 자회사를 등록한 기업도 50명의 개발자 팀을 이전한 기업과 똑같이 한 곳으로 계산된다. 법적 측면에서 가장 혁신적인 요소인 시 고지서 결제 시스템에 대해서는 공개된 거래량 수치가 없다. 2026년 양해각서는 핵심성과지표와 공익 측정을 규정하고 있어, 이 공백을 메울 기회를 제공한다.³

이 점이 중요한 이유는 이 프로그램에 대해 제기되는 주장이 경제적 주장이기 때문이다. Plan ₿를 경제 진흥 조치로 평가하려면 그 효과가 측정 가능해야 한다. 즉 시에서 창출된 일자리, 유치된 기업으로부터의 세수, 지급된 임대료, 교육받고 취업한 학생 수 등이다. 추크와의 비교는 시사하는 바가 크다. Crypto Valley Association과 그 파트너들은 스위스와 리히텐슈타인 블록체인 부문의 기업, 종업원 및 기업가치에 관한 연례 조사를 발표하며, 이를 통해 시간에 따른 추세를 추적할 수 있다.⁴ 루가노에는 이에 비견할 만한 자체 데이터 시계열이 없다. 그러한 데이터가 마련되기 전까지는 Plan ₿의 경제적 효과를 업계 전반의 성장, 티치노주의 다른 입지 요인의 효과, 그리고 어차피 루가노에 왔을 기업들로부터 분리할 수 없다.

주석

1. laRegione, “Spiegato il protocollo d'intesa” (앞의 글). ↩
2. laRegione, “Lugano, il Plan ₿ entra nella seconda fase” (앞의 글); “Lugano's Plan ₿ ”, Tio.ch (앞의 글). ↩
3. Memorandum of Understanding … Phase II (앞의 글). ↩
4. CV VC and Crypto Valley Association, CV VC Top 50 Report, 연간판. ↩

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