통과, 통행세, 밀수: 고트하르트 루트와 밀라노 시장 — 개요 및 요약

앞선 장들은 알프스 남쪽 호수와 계곡의 땅, 영주 지배 및 사람들을 따라갔다. 이 장은 물자를 따라간다. 괴셰넨 위쪽 쇨레넨 협곡이 통행 가능해진 13세기 초부터 고트하르트는 바젤의 라인강과 롬바르디아 평야 사이를 잇는 가장 짧은 경로를 제공하였다. 이 고개를 넘는 모든 것은 운반되고, 보관되고, 과세되고, 손실에 대비하여 보험에 들고, 자금이 조달되고, 판매되어야 했다. 레벤티나, 리비에라 및 벨린초나 지역의 계곡들, 그리고 그 너머의 시장 도시인 루가노, 로카르노 및 멘드리시오는 6세기 동안 이러한 서비스를 제공하고 물자의 통과가 남긴 수입으로 살아갔다. 현대 무역 중심지의 제도 대부분이 이곳에서 초기 형태로 나타난다. 적재물에 대하여 책임을 지는 운송업자 조합, 공공 창고, 선서한 중개인, 위탁매매인, 운송주선업자, 통과세, 시장 접근과 관세 특혜에 관한 조약, 그리고 환어음과 공증된 채무승인에 기초한 신용 체계가 그것이다.

이 장의 질문은 통과 경제가 훗날 티치노주(칸톤)가 된 영역의 제도와 습관을 어떻게 형성하였는지, 그리고 그 유산 가운데 무엇이 루가노 금융 중심지, 멘드리시오 지역의 무역 및 물류 회사들, 그리고 세관 도시이자 은행 도시인 키아소에서 아직도 알아볼 수 있는지이다. 논지는 세 부분으로 이루어진다. 첫째, 고트하르트의 통과 운송은 처음부터 도로의 구간별 독점권을 가진 운송업자 조합(우리와 우르제렌의 운송업자 조합, 레벤티나의 vicinanze와 degagne)과 모든 구간에 과세하는 정부들에 의해 조직되었다. 둘째, 밀라노와의 관계는 조약으로 규율되었다. 15세기에 비스콘티 가문 및 스포르차 가문과 맺은 capitoli는 1706년까지 프랑스와 스페인의 지배 아래에서 확인되고 갱신되었으며, 동맹자들에게 관세 특권과 롬바르디아의 곡물 및 소금에 대한 접근을 보장하였다. 이 조약들은 교역의 법적 골격을 이루었다. 셋째, 국경 양쪽의 가격, 관세 및 독점이 서로 다른 곳에서는 물자가 법의 테두리 안에서뿐 아니라 법 밖에서도 이동하였다. 따라서 밀수는 국경 경제의 구조적 특징이었다. 밀수는 루가노에 최초의 은행이 문을 열기 훨씬 이전부터 주민들에게 물자, 현금 및 신중함을 다루는 법을 익히게 하였다.

이 장은 제A.II장이 다루는 대관구 정복의 정치사를 되풀이하지 않으며, 제A.III장의 주제인 건축가와 예술가의 이주 및 마을 자본을 조성한 송금도 되풀이하지 않는다. 이 장은 도로, 관세, 조약, 시장, 밀수품, 그리고 통과 무역이 필요로 한 상업 및 신용 기법에 집중한다. 마지막 절은 중세의 sosta와 dazio로부터 현대의 관세법, 무역금융 및 물류로, 그리고 고트하르트 철도 개통 이후 키아소의 발전으로 이어지는 선을 긋는다. 키아소의 발전은 제C.III장에서 자세히 다룬다.

결론

6세기 동안 오늘날 티치노의 영역은 라인강과 롬바르디아 사이를 오가는 물자의 통과로 살아갔다. 1200–1230년 무렵 쇨레넨이 열리면서 고트하르트는 알프스를 넘는 주요 경로 가운데 하나가 되었다. 도로를 따라 자리한 공동체들은 이로부터 이익을 얻기 위해 스스로를 조직하였다. 우리와 우르제렌의 운송업자 조합과 레벤티나의 vicinanze는 자신의 구간에서 물자 운송에 대한 독점권을 가졌고, 적재물을 구성원들 사이에 배분하였으며, 손실에 대하여 책임을 졌다. Susten은 물자를 보관하고 기록하였고, dazio는 모든 구간에서 물자에 과세하였다. 동맹 주들의 landfogti는 관세 징수를 지역 청부인들에게 맡겼고, 이들은 자본과 정보를 축적하였다. 비스콘티 가문과 스포르차 가문에서 스페인 합스부르크 가문에 이르기까지 새로운 주권자가 등장할 때마다 갱신된 밀라노와의 협약은 산악 주들이 의존하였던 관세 특권, 곡물 및 소금을 확보해 주었다.

같은 질서는 그 자신의 그림자도 만들어 냈다. 봉쇄할 수 없는 국경 양쪽의 독점, 수출 금지 및 차등 관세는 상인들이 조직하고 채권자들이 자금을 대는 항구적인 밀수품 거래를 낳았으며, 대관구 당국은 이를 묵인하였고 공동체들은 이를 정당한 것으로 여겼다. 이 경로의 상업 기법(중개, 위탁매매, 운송주선, 환어음 및 공증된 채무승인)은 주민들에게 여러 관할권에 걸쳐 물자, 신용 및 통화를 다루는 법을 익히게 하였다.

현대의 금융 중심지는 이 경험을 여러 형태로 물려받고 있다. 「스위스 채무법」(CO)은 지금도 중개인, 위탁매매인, 운송주선인, 운송인 및 창고업자를 구제도의 상인들도 이해하였을 법한 방식으로 규율한다. 키아소는 1874년 이후 세관 및 운송주선 도시로 성장하였고, 국경을 넘는 흐름이 물자에서 돈으로 바뀌면서 은행 도시가 되었다. 루가노의 무역회사들은 더 이상 도로를 이용하지 않는 Transithandel을 이어 가고 있다. 오늘날 형법은 관세 사안에서의 가중 사기를 자금세탁의 전제범죄로 다루며, 이 규정은 밀수품이 오랫동안 일상 경제의 일부였던 지역에서 특별한 의미를 갖는다.

다섯 문장 요약

1200–1230년 무렵 쇨레넨 협곡이 통행 가능해진 이후 고트하르트는 알프스의 주요 경로가 되었고, 오늘날 티치노의 영역은 6세기 동안 이곳을 넘는 물자의 운송, 보관, 과세 및 판매로 살아갔다. 우리와 우르제렌의 운송업자 조합과 레벤티나의 vicinanze는 도로의 구간별 독점권을 가졌고, 공공 창고(Susten)는 물자를 기록하고 보관하였으며, 동맹자들의 대관들이 징수를 청부로 맡긴 dazio는 모든 구간에서 물자에 과세하였다. 1426년의 합의에서 1705년의 마지막 갱신에 이르기까지 밀라노와의 협약은 동맹자들에게 관세 특권과, 산악 주들이 없어서는 안 되었던 롬바르디아의 곡물 및 소금에 대한 접근을 보장하였다. 독점, 수출 금지 및 관세가 만들어 낸 가격 차이는 밀수를 국경 경제의 구조적 특징으로 만들었으며, 이 경로의 중개인, 운송주선업자, 위탁매매인, 환어음 및 공증 신용은 이 지역의 상업적 역량을 형성하였다. 이러한 제도는 채무법, 관세 및 통과 운송법, 중량화물차 통행료, 세관 도시이자 은행 도시로서의 키아소의 역사, 그리고 루가노의 무역금융 및 중계무역(머천팅) 사업 속에 살아 있다.

제A부의 결론

제A부는 오늘날 티치노의 영역을 레폰티 시대와 로마 시대의 시작에서부터 1798년 구체제의 종말까지 따라갔다. 제A.I장은 몬테 체네리에 의해 소프라체네리와 소토체네리로 나뉘고, 교구, 영주 지배 및 시장을 통해 코모와 밀라노를 지향하며, 지역 차원에서는 농촌 공동체와 계곡 공동체로 조직된 땅을 서술하였다. 비스콘티 가문과 스포르차 가문의 공작들은 벨린초나의 성채들을 군사적·관세적 장벽으로 만들었고, 계산 단위인 리라를 갖춘 밀라노의 화폐 체계가 이 지역의 화폐를 지배하였다. 루가노, 로카르노, 벨린초나 및 멘드리시오의 시장 도시들과 호수 위의 코모 상인들은 알프스와 평야 사이의 교환에 경제가 의존하였던 접경지대의 최초의 상업 제도였다.

제A.II장은 동맹 주들이 1403년부터 1516년 사이에 알프스 남쪽의 계곡과 도시들을 어떻게 획득하였고, 1798년까지 이를 1개, 3개 또는 12개 주의 공동 영지로 어떻게 통치하였는지를 보여 주었다. 흔히 관직을 돈으로 산 landfogti는 지배하는 주들을 위해 사법을 운영하고 수입을 징수하였으며, sindacato는 이들을 감사하였다. 통행세, 벌금 및 몰수는 대관구를 지배자들의 수입원으로 만들었고, 확인된 도시와 계곡의 규약은 지방의 법질서를 보존하였다. 티치노의 계곡들이 종속 상태에 머물러 있던 동안 독립을 지켜 낸 제네바와의 비교는, 이탈리아어권 남부가 왜 공동체 위에 자체적인 제도를 갖추지 못한 채 멀리 있는 권위에 대한 깊은 불신을 안고 현대의 연방에 편입되었는지, 그리고 왜 그 이후의 역사에서 법치국가의 보장이 그토록 큰 비중을 갖는지를 설명해 준다.

제A.III장은 도메니코 폰타나와 카를로 마데르노에서 프란체스코 보로미니와 도메니코 트레치니에 이르기까지, 계곡과 호수를 떠나 로마, 밀라노, 토리노, 빈 및 상트페테르부르크로 간 건축가, 치장벽토 장인, 화가 및 굴뚝 청소부들을 따라갔다. 그들의 송금, 계약, 환어음 및 공증 합의는 마을 자본을 만들어 냈고, 국경을 넘어 가문의 자산을 관리하는 습관을 낳았으며, 이는 현대의 프라이빗 뱅커와 패밀리 오피스의 업무를 예견한다. 이 장은 옛 경제의 또 다른 기둥을 보여 주었다. 고트하르트 경로의 통과 무역과 그 조합, 통행세 및 조약, 그 시장과 정기시, 그것이 만들어 낸 밀수품, 그리고 그것이 필요로 한 중개인, 운송주선업자 및 신용 수단이 그것이다.

네 장을 종합하면, 이들은 이동으로 살아간 사회를 서술한다. 고개를 넘는 물자의 이동, 유럽의 도시들로 향하는 사람들의 이동, 그리고 양방향으로 오가는 돈의 이동이 그것이다. 이 장들은 루가노의 금융 중심지가 20세기에 무(無)에서 생겨난 것이 아님을 보여 준다. 그것은 국경을 넘는 상업, 신용 및 신중함에 관한 오랜 경험, 밀라노의 전통과 동맹자들의 지배가 형성한 법 문화, 그리고 기회이자 유혹이었던 국경에 기대고 있었다. 같은 경험은 자본 도피에서 자금세탁에 이르기까지 이후의 장들이 검토하는 위험도 함께 안고 있다.

제B부는 물자와 송금에서 신앙과 망명으로 시선을 돌린다. 1555년 로카르노의 작은 개혁파 공동체는 동맹 주들의 결정으로 추방되어 취리히에 정착하였고, 그곳에서 무랄트 가문과 오렐리 가문 같은 가문들은 그 도시의 견직 산업과 훗날의 은행 문화를 일구는 데 기여하였다. 같은 시기에 카를로 보로메오의 반종교개혁은 그 학교들, 신심회들, censi 및 고리대금에 관한 교리와 함께 가톨릭 남부를 형성하였다. 제B부는 하나는 이탈리아어권 계곡들을 떠나는 운동이고 다른 하나는 그 계곡들을 내부로부터 재편한 운동인 이 두 흐름이, 금융 중심지가 의존하는 양심, 자본 및 신뢰 사이의 관계에 어떤 영향을 미쳤는지를 검토한다.

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