언어 시행령과 그 개정
2014년 10월 1일부로 개정된 2010년 명령은 연방행정부의 의무를 구체화한다. 이 명령은 고용주에게 모든 언어공동체 출신 직원이 동등한 기회를 갖도록 하고, 업무상 필요가 달리 요구하지 않는 한 직원이 원하는 바에 따라 독일어, 프랑스어 또는 이탈리아어로 업무를 수행할 수 있도록 보장할 것을 요구한다. 채용 시에는 객관적 기준을 충족하는 모든 언어공동체 출신 지원자를 예비 선발에서 고려하여야 한다.1 이 명령은 또한 언어 능력에 관한 요건을 정한다. 모든 직원은 그 직무가 요구하는 제2공용어의 구술 및 서면 지식을 갖추어야 한다. 중간관리자는 적어도 하나의 제2공용어에 대한 우수한 능동적 지식을, 고위관리자는 제2공용어에 대한 능동적 지식과 제3공용어에 대한 수동적 지식을 갖추어야 한다. 2014년 개정으로 연방평의회가 임명하고 연방재무부에 소속되는 연방 다언어주의 대표관 직위가 신설되었다. 아울러 각 부처가 다언어주의 진흥에 관한 정량적·정성적 정보를 제공하는 4년 주기의 보고 체계가 도입되었다.2
2007년부터 2013년까지 티치노주(칸톤) 대평의회 의원을 지낸 티치노 출신 경제학자 Nicoletta Mariolini가 2013년 8월 1일부터 대표관직을 맡고 있다.3 대표관은 행정부 내 언어정책의 시행을 조정하고, 이를 평가하며, 각 부처에 자문한다. 이 직위는 부처에 구속력 있는 지시를 내릴 권한이 없다. 그 영향력은 연방평의회에 제출하는 보고서와 채용 및 교육 프로그램에서의 역할에 기반한다.
2025년 10월 연방평의회는 이 명령을 다시 개정하였다. 두 가지 변경 사항이 이탈리아어와 직접 관련된다. 연방문화청은 이제 이탈리아어와 로만슈어를 그 본래 지역 밖에서 진흥하는 사업에 자금을 지원할 수 있으며, 여기에는 다른 주에 거주하는 이탈리아어권 디아스포라 청소년을 위한 학교 사업과 문화 사업이 포함된다. 연방행정부 내 이탈리아어 사용자의 목표치는 2026년부터 7.5~8.5% 범위로 상향되었다.4 첫 번째 변경은 다음 절에서 다루는 인구학적 사실, 즉 이탈리아어 사용자 전체의 약 절반이 티치노주와 그라우뷘덴주 밖에 거주한다는 사실에 대응한 것이다. 두 번째 변경은 연방행정부에 관한 절에서 살펴본다.
주석
- 「국어 및 언어공동체 간 이해에 관한 명령」(언어령, LangO) 제6조~제8조, 2014년 10월 1일 시행본(앞의 주 참조). ↩
- LangO 제8b조 및 보고에 관한 규정, 2014년 10월 1일 시행본(앞의 주 참조). ↩
- 연방 다언어주의 대표관, “Nicoletta Mariolini”, https://www.plurilingua.admin.ch/it/nicoletta-mariolini-3. ↩
- RSI, “La Svizzera rafforza la promozione dell’italiano e del romancio”, 2025년 10월 29일, https://www.rsi.ch/info/svizzera/La-Svizzera-rafforza-la-promozione-dell%E2%80%99italiano-e-del-romancio--3238397.html; 연방 다언어주의 대표관, Il plurilinguismo in Svizzera in breve, https://www.plurilingua.admin.ch/dam/it/sd-web/wgN8O5waA2LA/20240717_Il %20plurilinguismo%20in%20Svizzera%20in%20breve.pdf. 이 자료는 2025년 12월 31일까지와 2026년 1월 1일부터의 목표 범위를 제시한다. ↩
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