레벤티나의 다치오와 다치오 그란데
고개 남쪽에서 우리는 밀라노 대성당 참사회와 공작들이 레벤티나에서 징수하던 통행세를 승계하였다. 주된 통행세 징수소는 레벤티나 상류의 로디, 피오티노 협곡 위쪽 끝에 있었다. 이곳에서 도로는 우회할 수 없는 좁은 통로를 따라 내려갔다. 1561년에 지어진 다치오 그란데라는 건물이 그곳에서 통행세 징수소이자 정류지 역할을 하였고, 1834년까지 세관으로 남아 있었다.1 그곳에서 징수된 통행세는 피오티노를 지나는 험한 도로의 유지 재원이 되었다. 18세기 우리주(칸톤)에게 고트하르트 노선의 통행세는 공공재정의 근간이었다. 통행세와 도로세는 1756년 주 수입의 약 55%, 1794년에는 약 72%에 달하였다. 이 건물은 지금도 협곡 입구에 서 있으며 1999년부터 문화센터로 쓰이고 있다.2 그 밖에 조르니코와 비아스카에서도 통행세가 징수되었고, 리비에라와 벨린초나에는 자체 통행세가 있었다. 상인들이 불만을 제기하면 우리는 대체로 통행세가 도로 비용을 충당하며 그 도로가 경쟁 고개들의 도로보다 낫다고 답하였다. 이 논거가 언제나 설득력이 있었던 것은 아니다. 17세기와 18세기에 루체른, 바젤, 취리히의 상인들은 레벤티나 통행세의 수준에 관하여 여러 차례 동맹 의회에 청원하였다. 밀라노의 외교관들도 협약 갱신 협상에서 같은 불만을 제기하였다.3
대관령의 dazio
1500년과 1512/1513년 이후 동맹 측은 벨린초나, 루가노, 로카르노, 멘드리시오, 발레마자의 통행세도 보유하였다. 우리, 슈비츠, 니트발덴의 세 주가 벨린초나, 리비에라, 블레니오 계곡을 공동으로 통치하였고, 열두 주가 나머지 네 대관령을 통치하였다(제A.II장).4 각 대관령에서 dazio(다치오)는 지배 주들의 공공 수입으로, landfogto(대관)의 권한 아래 징수되었다. 다치오는 보통 여러 해 기간으로 현지 청부인, 즉 daziere 또는 appaltatore del dazio에게 청부(appaltato)되었다. 청부인은 고정된 연간 임대료를 내고 자기 계산으로 관세를 징수하였다. 임대료는 대관령에 대한 지분에 따라 지배 주들 사이에 분배되었다. 매년 대관령을 감찰하는 감찰관들이 회계를 감사하였다.5
dazio의 청부는 공공재정을 넘어서는 결과를 낳았다. daziere는 자본을 가진 지역 유력자였다. 그는 임대료를 선납하고 보증인을 세워야 했기 때문이다. 이 직위는 또한 그에게 화물의 흐름, 상인의 지급 능력, 시장의 가격에 관한 정보를 주었다. 17세기와 18세기에 루가노와 멘드리시오의 상업과 신용을 지배한 가문 가운데 여럿이 한때 통행세 청부권을 보유하였다.6 징세 청부는 지역 엘리트가 자본과 지식을 축적하는 방법 가운데 하나였고, 이 자본과 지식은 후에 은행업으로 이어졌다. 이러한 양상은 다른 유럽 중심지에서도 익숙한 것으로, 그곳에서도 징세 청부인은 국가의 초기 금융업자에 속하였다.
주석
- 스위스 역사사전(HLS), “Prato (Leventina)” 항목(앞의 글). ↩
- HLS, “Prato (Leventina)” 항목(앞의 글). 1999년부터 재단이 운영하는 문화센터에 관하여(“dal 1999 è un centro culturale per iniziativa della fondazione omonima”). HLS, “Zölle” 항목(앞의 글): “Im 18. Jahrhundert bildeten die Zolleinnahmen das Rückgrat der Finanzen des Standes Uri: Die Zoll- und Weggelder machten 1756 rund 55%, 1794 gar rund 72% der Einnahmen aus.” ↩
- Amtliche Sammlung der älteren Eidgenössischen Abschiede, 제4~7권(루체른, 베른, 바젤, 1858~1886), 여러 곳. 레벤티나 통행세에 대한 불만에 관하여. ↩
- 제A.II장 참조. HLS, “Ennetbirgische Vogteien” 항목(Lucienne Hubler, 2017년 10월 4일 판), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/046979/2017-10-04/. ↩
- HLS, “Gemeine Herrschaften” 항목(André Holenstein, 2021년 9월 21일 판), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009817/2021-09-21/: “Die Vögte legten jährlich Rechenschaft ab”. 이탈리아 대관령의 대관들은 “Gesandten der regierenden Orte (Syndikat)” 앞에서 보고하였다. HLS, “Bellinzona (Gemeinde)” 항목(앞의 글). 벨린초나의 통행세 청부(Zollpacht) 가격 하락이 통행세 중심지로서의 쇠퇴를 보여 준다는 점에 관하여. ↩
- Marco Schnyder, Famiglie e potere. Il ceto dirigente di Lugano e Mendrisio tra Sei e Settecento(벨린초나, 2011). ↩
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