지역 금융 중심지의 측정

루가노를 수치로 파악하기 어려운 이유

주(칸톤)가 아니고 자체 증권거래소도 없는 금융 중심지는 어떠한 공식 통계에도 그 자체로 나타나지 않는다. 연방 통계는 은행을 법적 소재지 기준으로, 기업과 일자리를 근무지 기준으로 집계하며, 운용자산은 집계하는 경우에도 은행 전체의 부킹센터 기준으로 집계한다. 이들 기준 중 어느 것도 “루가노”와 일치하지 않는다. 본점은 취리히에 있고 리바 카차(Riva Caccia)에 대규모 프라이빗 뱅킹 영업장을 둔 은행은 은행 통계에서는 취리히 항목에, 고용 통계에서는 티치노주 항목에 나타난다. 제네바에 지점을 둔 티치노 은행은 제네바 고객을 루가노에서 부킹한다. 루가노의 독립 자산관리인이 자문하고 취리히의 수탁은행이 보관하는 이탈리아 고객의 포트폴리오는 티치노주의 어떠한 수치에도 전혀 나타나지 않는다. 이러한 이유로 루가노 은행 시장에 관한 모든 정량적 서술은 불완전한 대리지표 가운데 무엇을 선택하느냐에 달려 있으며, 수치를 사용하기 전에 그 선택을 밝혀야 한다.¹

주요 대리지표는 네 가지이다. 첫째는 본점, 지점 또는 둘 다를 통해 주 내에 진출해 있는 은행의 수이다. 티치노주 통계청(Ufficio di statistica del Cantone Ticino, USTAT)이 스위스 국립은행(SNB)의 은행 통계를 바탕으로 기관 유형별로 이를 공표한다. 둘째는 은행업 고용으로, 연방 기업통계(STATENT)에서 가져오며 인원수와 전일제 환산 인원 양쪽으로 표시된다. 셋째는 은행이 티치노주의 차입자와 예금자를 위해 부킹한 저축예금 및 주택담보대출의 잔액으로, USTAT가 1965년부터 작성해 온 시계열이다. 넷째는 금융 부문의 부가가치로, 이는 공식 주 회계에 상세히 포함되어 있지 않으므로 바젤의 BAK Economics와 같은 경제연구소가 추정하여야 한다.² 각 대리지표는 서로 다른 것을 포착한다. 은행의 수는 금융 중심지의 제도적 다양성을, 고용은 노동시장에서의 비중을, 저축과 주택담보대출은 국내 영업을, 부가가치는 경제적 기여를 측정한다. 그러나 이들 중 어느 것도 루가노를 유명하게 만든 외국인 대상 프라이빗 뱅킹 영업을 측정하지 못한다. 금융 중심지에 관한 공론이 출처를 추적하기 어려운 “이탈리아 자금” 추정치에 그토록 자주 의존해 온 주된 이유가 여기에 있다.

통계 자료

이 장에서 가장 중요한 단일 자료는 USTAT의 간행물 Denaro e banche(화폐와 은행)이다. 이는 주 통계연감의 제12장으로, 2026년 3월판은 은행 및 지점에 관하여 2024년까지, 고용에 관하여 2023년까지의 데이터를 담고 있다.³ 이를 보완하는 것이 2006년부터 2015년까지 USTAT의 학술지 Dati – Statistiche e società에 게재된 일련의 분석 논문이다. 저자는 베치아(Vezia) 소재 은행연구센터(Centro di Studi Bancari)의 오랜 소장인 René Chopard이며, Franco Citterio, Alberto Petruzzella 및 다른 은행가들이 공저자로 참여한 경우가 많다. 이 논문들은 2007년부터 2014년까지의 연도별 수치를 제시하며, 이후의 표들이 더 이상 보여 주지 않는 방식으로 티치노 은행 시스템의 구조를 서술한다.⁴ 전국적 맥락에 관하여 이 장은 스위스은행협회의 Banking Barometer를 사용하며, 그 2026년판은 2025년을 다룬다.⁵ 오랫동안 은행별 데이터의 표준 참고자료였던 스위스 국립은행의 연차보고서 Banks in Switzerland는 2019년을 다룬 판을 끝으로 2020년 6월 발간이 중단되었다. 그 데이터는 SNB의 데이터 포털에서 계속 이용할 수 있다.⁶

2007년 이전 수십 년에 관하여는 공표된 수치가 흩어져 있다. 경제사학자 Enrico Berbenni는 주요 지표를 수집하였다. 제2차 세계대전 말에는 11개 은행에 약 500명의 직원이 있었고, 1982년에는 44개 은행 기관에 7,000명 이상의 직원이 있었다.⁷ 티치노 은행 시스템과 스위스 금융 중심지에 관한 René Chopard의 1992년 단행본은 호황기 말의 시장 구조를 분석하였으나, 이 장에서는 참조하지 않았다.⁸ 따라서 이 장은 2007년 이후에 대해서만 연속적인 수치를 제시하고, 1990년부터 2007년까지의 기간은 검증 가능한 지표를 사용하여 정성적으로 서술한다.

주석

1. 티치노주에 관하여 이 점은 Chopard(2009, 전게)가 지적하고 있다. 그는 티치노 시스템을 스위스 시스템과 유형별로 비교하고, 티치노 시스템이 “più internazionale grazie a una forte presenza di banche estere”라고 언급한다. ↩
2. BAK Economics, Associazione Svizzera d'Assicurazioni(ASA/SVV)를 위해 작성된 티치노주 보험업의 경제적 중요성에 관한 연구(바젤, 2025년 5월), https://www.svv.ch/sites/default/files/2025-05/BAK_Economics_ASA_Ticino_2025.pdf. 이 연구는 티치노주 금융 부문 전체의 부가가치도 추정하며, 그 수치는 아래에서 인용한다. ↩
3. USTAT, 12 Denaro e banche(2026년 3월, 전게), 표 T. 12.1–T. 12.6. ↩
4. Chopard(2009, 전게) 외에 다음을 참조. René Chopard, “Le possibili risposte della piazza finanziaria ticinese alle dinamiche internazionali”, Dati 2 (2011), https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/articolo/212dss_2011-2_10.pdf; René Chopard, “Il sistema bancario ticinese nel 2011”, Dati(2012년 9월), https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/articolo/1835dss_2012-2_14.pdf; René Chopard, “Il sistema bancario ticinese nel 2012: le tendenze in atto”, Dati(2013년 9월), https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/articolo/1964dss_2013-2_3.pdf. ↩
5. 스위스은행협회, Banking Barometer 2026: Economic trends in the Swiss banking industry(바젤, 2026년 8월), https://www.abti.ch/sito/wp-content/uploads/Banking-barometer_2026.pdf. ↩
6. 스위스 국립은행, “Banks in Switzerland”(발간 연혁), https://www.snb.ch/en/the-snb/mandates-goals/statistics/statistics-pub/publication-history/ statpub_bankench(“The Banks in Switzerland report was discontinued in June 2020”). ↩
7. Enrico Berbenni, “La mobilità territoriale della ricchezza finanziaria. La Lombardia e il confine italo-elvetico (1861–1980)”, Archivio Storico Lombardo (2025), 329, https://riviste.unimi.it/index.php/aslonline/article/download/30555/26132/95136. ↩
8. René Chopard, Il sistema bancario ticinese e la piazza finanziaria svizzera (1992). 이 저작은 주 학교 당국의 자료집 “Le banche in Ticino”, https://www2.sbt.ti.ch/dep/drt/4_banche_in_ticino.pdf에 인용되어 있다. ↩

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