제5차 라테라노 공의회와 몬티 디 피에타(1515년)
16세기의 세 가지 법전화 가운데 첫 번째는 Monti di Pietà(몬테 디 피에타)에 관한 것이었다. 이는 1460년대부터 이탈리아 도시들에 등장한 공영 전당 기관으로, 페루자의 교황청 총독 Ermolao Barbaro가 최초의 기관을 고안한 뒤 프란치스코회 설교자들이 가난한 이들에게 담보를 받고 소액을 빌려주기 위해 이를 널리 보급했다. 그 목적은 가난한 이들을 사적 대금업자에 대한 의존에서 해방시키는 데 있었는데, 그 대금업자들 중 다수는 도시로부터 이자 대출 허가를 받은 유대인이었다. 비용을 충당하기 위해 몬테는 각 대출에 소액의 수수료를 부과했다. 몬테를 반대하는 논고를 쓴 카예타누스 추기경을 비롯한 도미니코회 신학자들은 그 수수료가 대여금으로부터 요구되는 이득이므로 고리라고 공격했다. 이 논쟁은 반세기 동안 계속되었다. 논쟁은 1515년 5월 4일 제5차 라테라노 공의회 제10회기에서 결판이 났다.1
공의회는 먼저 고리의 정의를 정밀한 용어로 다시 확인했다. 고리는 “아무것도 산출하지 않는 물건이 그 사용으로부터 아무런 노동, 비용, 위험 없이 이득과 이익을 얻는 데 쓰일 때” 존재한다는 것이다.2 이어서 공의회는 몬테가 “원본에 더하여 비용을 위해 그리고 보상의 명목으로 적정한 금액을 받더라도, 그것이 오로지 고용된 이들의 비용과 기관의 유지에 관련된 그 밖의 비용을 충당하기 위한 것이고 그로부터 아무런 이익도 얻지 않는 한, 어떠한 악도 들여오지 않으며 죄를 짓게 할 어떠한 유인도 제공하지 않는다”고 선언했다. 이러한 종류의 대출은 “공로가 되며 칭찬받고 승인되어야 하며” “결코 고리로 간주되어서는 안 된다”는 것이었다.3 이 교령은 상당히 정교한 법률 문서이다. 교령은 대여금에서 이익을 얻는 것에 대한 금지를 유지하면서도 비용에 기초한 수수료를 허용했고, 결정적인 요소를 그 수수료의 목적과 회계에서 찾았다. 현대적 용어로 말하면, 공의회는 수수료가 운영비로 제한되는 비영리 대출 기관을 승인한 것이다.
Cum onus(1569): 연금 계약의 규율
두 번째 법전화는 토지를 담보로 한 연금의 매입인 census(이탈리아어 censo)에 관한 것이었다. 그 순수한 형태에서 매수인은 매도인에게 자본금을 지급하고, 그 대가로 특정 토지에 부과된 연간 지대에 대한 권리를 받았다. 매수인은 매입을 통해 장래 수입에 대한 권리를 취득했으므로, 이 계약은 소비대차가 아니라 매매로 여겨졌다. 마르티노 5세는 1425년 상환 가능한 연금의 적법성을 확인했고, 갈리스토 3세는 지대가 수익을 내는 재산에 의해 담보되고 매도인이 상환할 수 있는 것을 조건으로 그 확인을 갱신했다.4 실제로 censo는 유럽 농촌에서 가장 흔한 신용 형태가 되었다. 그러나 이는 남용에도 노출되어 있었다. 실질적인 담보 없이 사람에게 부과된 연금, 매수인이 언제든지 그 자본의 반환을 요구할 수 있는 연금, 토지의 수익을 넘는 이율, 그리고 채무불이행 시 채권자가 토지를 압류할 수 있도록 하는 조항 등이 그것이다.
비오 5세는 1569년 1월에 공포한 칙서 Cum onus apostolicae servitutis로 이 계약을 규율했다. 칙서는 censo가 그 성질상 수익을 내며 경계가 확정된 부동산 위에 설정되어야 한다고 요구했다. 동산, 상품, 금전 또는 동물 위에는 설정할 수 없었고, 바위산, 모래밭, 해안, 강, 늪지처럼 아무것도 산출하지 않는 토지 위에도 설정할 수 없었다. 가격은 매수인과 매도인 사이에 일반적으로 형성되는 정당한 가격에 상응해야 했다. 칙서는 채무불이행 시 채무자에게 재산을 양도하도록 의무화하는 조항과, 미지급 분할금에 새로운 연금을 부과하는 것을 금지했다. “고리가 새로운 고리를 낳아서는 안 되기” 때문이었다. 칙서는 또한 채권자가 정해진 기한에 자본의 상환을 요구하는 것을 금지했다. 일정 기간 후 자기 돈의 반환을 요구할 수 있는 사람은 실질적으로 소비대차를 한 것이기 때문이다.5 이로써 censo는 채무자의 의사에 따라서는 상환할 수 있고 채권자의 의사에 따라서는 상환을 요구할 수 없는 것으로 남았다. 그 수입은 실물 자산의 수익에 연계되었다.
주석
- Norman Jones, “Usury”, EH.Net Encyclopedia, 2008년 2월 10일, https://eh.net/encyclopedia/usury/ (페루자의 교황청 총독 Hermolaus Barbarus가 1461년 “invented the mons pietatis”; 1467년 바오로 2세의 승인; 프란치스코회에 의한 보급); “Monte di pietà”, Enciclopedia Treccani online, https://www.treccani.it/enciclopedia/monte-di-pieta/ (페루자, 1462년); Cajetan / de Roover(아래의 주), 카예타누스가 “which he bitterly opposed” 몬테스 피에타티스에 관한 그의 논고에 관하여. 그 밖의 문헌: Maria Giuseppina Muzzarelli, Il denaro e la salvezza. L'invenzione del Monte di Pietà (Bologna 2001). ↩
- 제5차 라테라노 공의회, 제10회기(1515년 5월 4일), 칙서 Inter multiplices, 영역본은 Norman P. Tanner (ed.), Decrees of the Ecumenical Councils, IntraText 게재본, https://www.intratext.com/IXT/ENG0067/_PE.HTM. ↩
- 제5차 라테라노 공의회, 제10회기(앞과 같음). ↩
- Hans-Jörg Gilomen and Anne-Marie Dubler, “Usura”, DSS, 2014년 11월 18일 판, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/017472/ (1425년 마르티노 5세가 허용한 상환 가능한 연금); Bolognesi(아래의 주), 284–285, 후대 문헌(Tractatus de censibus super constitutione Pii V, Martini, Calisti et Nicolai)에서 다루어진 censi에 관한 마르티노 5세, 갈리스토 3세, 비오 5세의 교령에 관하여. ↩
- Dante Bolognesi, “Attività di prestito e congiuntura. I ‘censi’ in Romagna nei secoli XVII e XVIII”, Credito e sviluppo economico in Italia dal Medio Evo all'età contemporanea. Atti del primo Convegno Nazionale (4–6 giugno 1987) (Verona 1988), 284–305, 특히 284–285, https://www.sisenet.it/wp-content/uploads/2022/09/16_Bolognesi.pdf (“Nel gennaio 1569 Pio V promulgava la bolla «Cum onus Apostolicae servitutis»”). ↩
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