인프라와 정책 체계
AlpTransit와 줄어드는 취리히·밀라노와의 거리
알프스를 관통하는 새 철도 노선(Neue Eisenbahn-Alpentransversale, NEAT, 티치노주(칸톤)에서는 AlpTransit로 불린다)은 제C.III장에서 설명한 1882년의 고트하르트 철도 이래 다른 어떤 인프라보다도 금융 중심지의 지리를 크게 바꾸어 놓았다. 길이 57킬로미터의 고트하르트 베이스 터널은 2016년 6월 1일 공식 개통되었고 2016년 12월 11일 정기 운행에 들어갔다. 15.4킬로미터의 체네리 베이스 터널은 2020년 9월 4일 개통되었고 2020년 12월 13일 영업 운행을 시작하였다.1 두 터널은 루가노와 취리히 사이의 이동 시간을 두 시간 미만으로 줄였고, 벨린초나, 루가노, 로카르노를 고속 지역열차로 연결하였다.2 스위스 연방철도와 롬바르디아의 운영사 Trenord가 절반씩 소유한 지역 철도망 TILO는 티치노주를 코모, 바레세, 밀라노 및 말펜사 공항과 연결하며, 2025년에 약 2,500만 명의 승객을 수송하였다.3
금융 중심지에 대한 영향은 양면적이다. 이동 시간이 짧아지면 취리히의 은행이 취리히에서 티치노 고객에게 서비스를 제공하고 루가노 사무소를 닫기가 쉬워진다. 동시에 루가노의 회사가 다른 곳에 사는 인력을 채용하고 독일어권 스위스의 고객에게 서비스를 제공하기도 쉬워진다. 제C.III장은 AlpTransit를 고트하르트의 역사와 제K부의 시나리오를 잇는 다리라고 불렀다. 루가노와 키아소 사이의 남부 구간은 베이스 노선으로 건설되지 않았고, 밀라노로 가는 연결은 여전히 코모를 거치는 기존 노선을 이용한다. 따라서 이 회랑의 잠재력은 이탈리아와 스위스가 남부 접근로를 개선해야 비로소 온전히 실현될 것이다.4 시나리오와 관련하여 핵심은 루가노가 이제 통합된 스위스 노동시장의 일부가 되었다는 점이다. 금융회사는 프런트 오피스를 루가노에, 운영 부문을 취리히에 두거나 그 반대로 배치할 수 있다. 거리가 그 비중을 상당 부분 잃었으므로, 그 선택은 비용, 인력 및 고객에 따라 결정된다.
루가노의 도시 개발 사업
루가노시는 거주지이자 일터로서의 매력을 높이기 위한 사업에 투자해 왔다. 그중 가장 큰 것은 코르나레도 지구의 스포츠·이벤트 복합단지(Polo sportivo e degli eventi, PSE)이다. 이 단지는 약 1만 석 규모의 축구 경기장, 체육관, 두 개의 오피스 타워, 시 경찰 및 스포츠 활동을 위한 지원 건물, 주거 및 상업용 건물, 그리고 공원으로 구성되며, 총 연면적은 76,243제곱미터, 투자액은 약 3억 5,000만 스위스 프랑이고 그중 약 1억 6,000만 스위스 프랑이 스포츠 시설에 투입되었다. 이 단지는 투자자 컨소시엄과 루가노시를 위하여 HRS가 일괄 도급자로서 2023년부터 2026년까지 건설하였다.5 AIL Arena로 명명된 새 경기장은 1951년에 지어진 코르나레도 경기장을 대체하였으며, 2026년 5월 30일과 31일 일반에 공개되었다. 유권자들은 2021년에 이 사업을 승인한 바 있다.6
두 번째 사업군은 교육과 연구에 관한 것이다. USI와 SUPSI는 2021년 비가넬로에 Campus Est를 열었다. 루가노에는 또한 CSCS와 앞 절에서 설명한 연구소들이 있다. 이러한 사업들은 한 세대 전에는 존재하지 않던 대학 지구를 루가노에 만들어 주었다. 이들이 금융 중심지에 갖는 의의는 정보학, 데이터 과학 및 금융 분야 졸업생의 공급, 그리고 인공지능, 위험관리, 디지털 금융과 같은 분야에서 은행 및 자산운용사와 연구 협력을 할 수 있다는 가능성에 있다.
주석
- 연방교통청, Neue Wege durch Europa. Die Neue Eisenbahn-Alpentransversale (NEAT) (2019), https://www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/themen/neat/die_neue_eisenbahn-alpentransversaleneat.pdf.download.pdf/die_neue_eisenbahn-alpentransversaleneat.pdf (고트하르트 베이스 터널 “57 km”, 2016년 개통; 체네리 베이스 터널 “15,4 km lang”); 연방교통청(FOT), SBB 및 AlpTransit Gotthard AG, 2019년 8월 29일 보도자료, https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/58206.pdf (체네리 베이스 터널 2020년 9월 4일 공식 개통, 2020년 12월 12/13일 운행시간표 변경과 함께 운행 개시); Ticino Turismo, “AlpTransit”, https://www.ticino.ch/it/campaigns/alptransit.html (고트하르트 베이스 터널 2016년 6월 1일 공식 개통, 2016년 12월 11일부터 운행). ↩
- Ticino Turismo, “AlpTransit” (앞의 자료) (“Zurigo–Lugano in meno di due ore”; 로카르노–루가노 약 30분, 종전 50분; 벨린초나–루가노 약 15분, 종전 30분). ↩
- TILO, “Dati e fatti”, https://www.tilo.ch/chi-siamo/dati-e-fatti-tilo-new.html (“50% Ferrovie federali svizzere FFS, 50% Trenord”; 2025년 승객 2,500만 명; 말펜사행 S50과 밀라노행 RE80을 포함한 7개 노선). ↩
- 루가노와 키아소 사이의 AlpTransit 남부 연장에 관해서는 제C.III장 참조. ↩
- HRS Real Estate, “Polo Sportivo e degli eventi (PSE)”, https://www.hrs.ch/en/projects/pse-polo-sportivo-ed-economico. ↩
- “Porte aperte alla AIL Arena di Lugano”, RSI, 2026년 5월, https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Porte-aperte-alla-AIL-Arena-di-Lugano--3781834.html. ↩
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