파시즘, 이레덴티즘, 그리고 고트하르트
“이탈리아의 자연적이고 안전한 국경”
스위스 영토 최초의 파시스트 조직(fascio)은 1921년 5월 루가노에서 그곳에 거주하던 이탈리아인들 사이에서 결성되었다.1 그다음 달, 이탈리아 하원의원에 갓 당선된 베니토 무솔리니는 첫 의회 연설을 하였다. 스위스 역사사전에 따르면 그는 티치노의 “게르만화” 위험을 우려한다고 밝히고 고트하르트를 “이탈리아의 자연적이고 안전한 국경”이라고 불렀다.2 로마 주재 스위스 공사관은 1921년 6월 24일 이 연설에 관하여 베른에 보고하였다. Dodis가 편찬한 외교 문서에는 무솔리니의 연설에 관한 정치 보고서와, 그 뒤 1921년부터 1924년까지 티치노에서 이어진 언론 사건 및 논쟁에 관한 서한이 기록되어 있다.3 1922년 10월 무솔리니가 총리가 되자 이 문제는 야당 의석에서 대외관계 운영의 차원으로 옮겨 갔다. 1922년 11월 10일 스위스 공사 Georges Wagnière와의 첫 회담에서 새 정부 수반은 티치노의 게르만화에 대한 이탈리아의 우려를 제기하였다.4
“게르만화”라는 말은 티치노의 정치인들 스스로도 개탄하던 실제의 변화를 가리켰다. 고트하르트 노선 개통 이후 독일어권 스위스인과 독일인의 유입, 호텔과 사업체의 독일인 소유, 철도 직원 자녀를 위한 독일어 학교, 연방 행정에서 독일어의 우위가 그것이다. 고트하르트 철도가 이러한 변화를 가져온 과정은 C.III장에서 서술한다. 파시스트의 해석은 이를 티치노주(칸톤)가 이탈리아적 본성에서 멀어지고 있으며 오직 이탈리아만이 이를 보호할 수 있다는 증거로 바꾸어 놓았다. 1920년대에 이러한 수사는 주로 압박 수단으로 쓰였다. 스위스 역사사전은 파시스트당이 집권한 뒤 이탈리아 출신 정치 망명자들의 반파시스트 활동에 대하여 스위스 당국이 엄격한 태도를 취하도록 유도하기 위한 지렛대로 실지회복주의 선전을 이용하였다고 지적한다.5 이탈리아 망명자에 대한 관용과 티치노에 대한 이탈리아의 자제 사이의 맞교환은 1943년까지 스위스·이탈리아 관계의 상수 가운데 하나가 되었다.
L'Adula와 그 편집자들
티치노 친이탈리아주의의 지적 중심은 1912년 7월 4일부터 1935년 8월 3일까지 주간으로, 때로는 격주간으로 발행된 잡지 L'Adula였다. 이 잡지는 언어학자 Carlo Salvioni가 창간하였고, Teresa(Teresina) Bontempi와 Rosetta Colombi가 편집하였다. 잡지의 강령은 편집자들이 스위스 연방의 중앙집권주의와 문화적 게르만화로 본 것에 맞서 티치노주 문화의 이탈리아적 성격을 수호하는 것이었다.6 1883년 로카르노에서 태어난 Bontempi는 교사였으며, 1908년에 주 유치원 장학관이 되었다.7 제1차 세계대전 이후 이 잡지의 정치적 친이탈리아주의는 더욱 강해졌다. Rosetta Colombi는 파시즘을 받아들였다. 그녀의 남편 Piero Parini는 파시스트당의 고위 간부가 되어 재외 이탈리아인 조직을 담당하였다.8
주 당국은 일찍이 대응하였다. 1921년 잡지는 일시적으로 발행을 중단하였고, Bontempi는 장학관 직에서 해임되었다가 1922년 12월에 복직하였다. 1931년 그녀는 Almanacco della Svizzera italiana의 제작에 참여하였는데, 그 실지회복주의적 논조 때문에 결국 최종적으로 해임되었다.9 1935년에는 연방 당국이 개입하였다. Bontempi와 Emilio Colombi는 체포되어 대역죄로 기소되었고, 연방평의회는 편집자들과 이탈리아에서 실지회복주의 글을 발표하던 필자들 사이의 연계를 보여 주는 증거를 발견한 뒤 L'Adula를 폐간하였다.10 형사 절차는 재판 없이 종결되었다. 스위스 역사사전은 수사가 공소 제기 이유 없음으로 결론 났으나, 이 사건을 계기로 연방 입법자가 1937년의 「스위스 형법」(SCC)에 연방의 독립을 겨냥한 활동에 대한 규정을 포함시켰다고 기록한다.11 1942년에 시행된 「스위스 형법」의 국가에 대한 죄 조항에는 연방의 독립을 침해하거나 위태롭게 하는 것을 목적으로 하는 기도의 금지가 포함되어 있다(「스위스 형법」 제266조(SCC)).12
주석
- Mauro Cerutti, “Fascisme”, Dictionnaire historique de la Suisse (DHS) 수록, 2011년 9월 22일 판, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/017454/2011-09-22/: “le premier faisceau (fascio, groupe ou cellule) fondé à Lugano en mai 1921”. ↩
- Cerutti, “Fascisme” (앞의 글): 무솔리니는 자신이 “préoccupé par le danger de germanisation du Tessin”이라고 밝히고 고트하르트를 “frontière naturelle et sûre de l'Italie”라고 표현하였다. ↩
- Dodis, 인물 항목 “Benito Mussolini”, https://dodis.ch/P741, 1921년 6월 24일 자 문서 dodis.ch/44740 및 dodis.ch/44741 수록(1921–1924년 티치노의 언론 사건 및 논쟁에 관한 서한, 하원에서의 무솔리니 연설에 관한 정치 보고서). ↩
- Dodis, “Benito Mussolini” (앞의 글), Wagnière와 무솔리니의 첫 회담 및 티치노의 “germanisation”에 대한 이탈리아의 우려에 관한 1922년 11월 10일 자 정치 보고서 dodis.ch/44873 수록. ↩
- Gilardoni, “Irredentismus” (앞의 글): “Nachdem die faschistische Partei in Italien an die Macht gelangt war, nutzte sie die irredentistische Propaganda als Druckmittel, um die Schweizer Behörden zu einer strengen Haltung gegenüber den antifaschistischen Aktivitäten der politischen Flüchtlinge aus Italien zu bewegen.” ↩
- Silvano Gilardoni, “L'Adula”, DHS 수록, 2003년 3월 7일 판, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/024590/2003-03-07/. ↩
- Pasquale Genasci, “Bontempi, Teresa”, Dizionario storico della Svizzera (DSS) 수록, 2000년 11월 14일 판, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/012818/. ↩
- Gilardoni, “L'Adula” (앞의 글). ↩
- Genasci, “Bontempi, Teresa” (앞의 글). ↩
- Genasci, “Bontempi, Teresa” (앞의 글); Gilardoni, “L'Adula” (앞의 글). ↩
- Genasci, “Bontempi, Teresa” (앞의 글), “non luogo a procedere” 및 1937년 연방 형법에 추가된 규정에 관하여. ↩
- 1937년 12월 21일 「스위스 형법」(SCC), SR 311.0, 제266조(“Attacks on the independence of the Confederation”), 영문본 https://www.droit-bilingue.ch/en-de/3/31/311.0-266-328.html (제1항은 1950년 10월 5일 연방법률로 개정, 1951년 1월 5일 시행). 1942년 1월 1일 형법 시행에 관하여는 Wikipedia(영어판), “Swiss Criminal Code”, https://en.wikipedia.org/wiki/Swiss_Criminal_Code 참조(최후의 수단으로 참조). Genasci, “Bontempi, Teresa” (앞의 글)는 Adula 사건과 이 규정을 일반적인 차원에서만 연결한다. ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.