양차 대전 사이 루가노의 은행업
1920년의 구조와 이탈리아 은행들
1920년 이후 티치노주(칸톤)가 갖게 된 은행 체계는 1914년 붕괴의 산물이었다. 제C.IV장은 그 구성 요소를 서술하였다. 주의 보증을 받는 Banca dello Stato, 루가노 최대의 민간은행인 Banca della Svizzera Italiana, Banca Popolare di Lugano, 그리고 Swiss Bank Corporation, Schweizerische Kreditanstalt, Swiss Volksbank 및 1920년부터는 Union Bank of Switzerland의 지점들이 그것이다. 은행가들은 같은 해 Associazione Bancaria Ticinese로 조직되었고, 1922년에는 손비코에서 최초의 Raiffeisen 은행이 설립되었으며, 1929년에는 스위스 국립은행(SNB)이 루가노에 지점을 열었다.1 루가노를 스위스의 다른 지역 중심지와 구별 지은 것은 또 하나의 기관 집단, 즉 이탈리아 은행 그룹이 설립하거나 지배하는 은행들이었다. 역사가 Pietro Nosetti는 1919년 밀라노의 Credito Italiano가 루가노에 Banca Unione di Credito를 설립하였고, 같은 해 Banca di Roma가 루가노에 지점을 열었다고 기록한다.2 제C.IV장에서 설명하듯, Banca della Svizzera Italiana는 1873년 로마의 Banca Generale의 참여로 설립되었고, 이후 Banca Commerciale Italiana의 영향 아래 들어갔다. 이로써 1920년에는 당시 이탈리아 4대 은행 그룹 중 세 곳이 루가노에 발판을 마련하고 있었다. Nosetti는 이탈리아 민간 자본이 루가노와 티치노주로 향한 최초의 움직임을 이 시기로 본다.3 이탈리아 은행들이 그곳에 진출할 만한 충분한 이유가 있었다. 롬바르디아와 피에몬테의 고객들은 스위스에서의 지급과 투자를 위한 경로를 원하였다. 또한 이탈리아 당국이 이탈리아 국내에서 외환 거래를 통제하기 시작한 시기에, 스위스 자회사는 스위스 프랑, 금 및 외국 유가증권을 거래할 수 있었다.
이탈리아 은행들과 1931~1934년의 위기
이들 루가노 기관을 소유하거나 이에 영향력을 행사하던 이탈리아 은행들은 1930년대 초 깊은 위기를 겪었다. 예금 업무와 대규모 산업 지분 보유를 겸하던 겸업은행들은 1929년 이후 산업 자산의 가치 하락에 압도되었다. 이탈리아 은행(Banca d'Italia)이 스스로 서술한 그 역사에 따르면, 국가와 중앙은행은 최대 겸업은행들을 붕괴로부터 구하였고, 중기 금융과 은행들의 산업 지분을 인수하기 위하여 Istituto Mobiliare Italiano(IMI)와 Istituto per la Ricostruzione Industriale(IRI)가 설립되었다.4 IRI를 통하여 이탈리아 국가는 Banca Commerciale Italiana, Credito Italiano 및 Banco di Roma의 소유자가 되었다.5 따라서 이들 그룹의 루가노 자회사들은 1930년대 중반부터 이탈리아 국가의 간접적인 지배를 받았으며, 이러한 구조는 전후 시기까지 이어졌다. 이 소유 구조는 루가노 시장의 반복되는 특징을 설명해 준다는 점에서 주목할 만하다. 이탈리아 국유 은행들이 스위스 자회사를 유지하였고, 그 자회사들의 업무 일부는 이탈리아 외환법을 위반하여 이탈리아를 떠난 돈을 가진 이탈리아 거주자들에게 서비스를 제공하는 것이었다. 제D.II장은 1945년 이후 시기에 관하여 이 역설을 다룬다.
주석
- Associazione Bancaria Ticinese, “Cenni storici”, https://www.abti.ch/cenni-storici; Pietro Nosetti, “La réalité locale et internationale du secteur bancaire tessinois à travers le cas de la Banca Svizzera Americana (1896–1920)”, 3es Journées suisses d'histoire 발표 논문, Fribourg 2013, https://infoclio.ch/sites/default/files/standard_page/nosetti2013.pdf. ↩
- Nosetti 2013(앞의 글): “Banca Unione di Credito, fondé en 1919 par le Credito Italiano”; “la même année, l'ouverture d'une succursale à Lugano de la Banca di Roma”. ↩
- Nosetti 2013(앞의 글): “c'est à cette époque que les premiers capitaux privés italiens s'orientent vers Lugano et le Tessin”. 1939년까지의 시기에 관하여는 Pietro Nosetti, Le secteur bancaire tessinois: origines, crises et transformations (1861–1939) (Neuchâtel: Alphil)도 참조. ↩
- Banca d'Italia, “Dall'istituzione alla legge del 1936”, https://www.bancaditalia.it/chi-siamo/storia/istituzione/index.html: “Lo Stato e la Banca centrale salvarono dal tracollo le maggiori banche miste”. ↩
- Treccani, Enciclopedia on line, “IRI”, https://www.treccani.it/enciclopedia/iri/: r.d.l. 5/1933에 의해 설립된 IRI는 Banca commerciale italiana, Credito italiano 및 Banco di Roma와 그 금융회사들로부터 이들이 산업 및 서비스 부문에서 보유하던 지분을 인수하였다; 1934년의 세 협약에 관하여는 Wikipedia(이탈리아어), “Istituto per la ricostruzione industriale”, https://it.wikipedia.org/wiki/Istituto_per_la_ricostruzione_industriale(최후의 수단으로 참조함), 및: “l'IRI possedeva le tre maggiori banche italiane”. ↩
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