1943년 9월 8일 이후

1943년 9월 8일 발표된 이탈리아와 연합국 간의 휴전은 티치노 국경의 상황을 하룻밤 사이에 바꾸어 놓았다. 독일군은 이탈리아 북부와 중부를 점령하고 이탈리아군을 무장 해제했으며, 무솔리니를 구출한 뒤 이탈리아 사회공화국을 세웠다. 독일군이나 새 파시스트 국가에 복무하기를 거부한 수천 명의 이탈리아 군인이 스위스를 향해 도피했다. 1943년 9월 16일에서 17일로 넘어가는 밤에만 약 10,000명의 해산된 이탈리아 군인이 티치노 국경에 도착했다.¹ 1943년 가을에는 20,000명이 넘는 이탈리아 군인이 스위스에 억류되었다.² 전쟁 전 기간에 걸쳐 스위스는 104,000명의 외국 군인을 억류했으며, 그중 24,400명이 이탈리아인이었다.³ 군인 억류자는 중립법에 따라 처우되었는데, 중립법은 스위스에 이들을 억류할 의무를 지우는 동시에 억류를 허용했다. 따라서 이들의 수용은 대체로 논란이 없었다. 민간인의 처우는 별개의 문제였다.

군인들과 함께 민간인들도 왔다. 체제의 정치적 반대자, 강제이송의 위협을 받던 유대인, 사회공화국의 징병을 피하려는 젊은 남성, 전쟁을 피해 도망친 가족들이었다. 역사학자 레나타 브로지니(Renata Broggini)는 1943년 가을부터 이 주(칸톤)로 밀려든 정치적 난민의 물결을 서술한다. 벨린초나와 루가노에 수용 센터가 설치되었다. 수용 센터는 프란체스코 소아베 학교와 라 노카 학교 같은 학교, 라베키아의 산 비아조, 로비오의 알라 마테르나, 루가노의 마제스틱, 드 라 페, 플로라 호텔, 로카르노와 브리사고의 그랜드 호텔, 그리고 구도, 말리아소, 메초비코, 피안 산 자코모의 막사 수용소에 마련되었다.⁴ 이렇게 관광 경제의 빈 호텔들이 난민 센터가 되었다. 1943년 9월 24일 티치노 당국은 연방 법무경찰부 장관 에두아르트 폰 슈타이거를 만나, 비호 절차의 변경과 수용 및 거부 결정에서 주의 발언권 확대를 요구했다.⁵

이탈리아에서 온 유대인 난민

이탈리아의 유대인들에게 독일의 점령은, 1938년 인종법에도 불구하고 그들이 누려 온 상대적 안전의 종말을 의미했다. 강제이송은 1943년 가을에 시작되었다. 스위스로 가는 경로는 발텔리나와 오솔라의 산악 지대를 넘고, 멘드리시오토와 말칸토네의 구릉을 가로지르며, 루가노 호수와 마조레 호수의 호숫가를 따라 이어졌다. 산길을 아는 밀수꾼들이 안내인이 되었고, 대개 대가를 받았다. 한 가족이 받아들여질지는 국경을 넘은 장소와 시점, 당시 시행 중인 지침, 그리고 개별 국경수비대원이나 장교에 따라 달라졌다. 많은 이들이 받아들여졌지만, 다른 이들은 돌려보내져 독일군과 파시스트 민병대의 손에 넘겨졌다.⁶ 1944년 7월 12일에 이르러서야 연방 법무경찰부는 생명과 신체가 위험에 처한 모든 민간인을 받아들이도록 국경 당국에 지시했다. 이 지시와 함께 경찰국은 1942년 12월의 지침을 철회하고 유대인을 보호가 필요한 난민으로 인정했다.⁷

티치노의 이탈리아 난민 가운데에는 훗날 이탈리아 공화국을 만들어 간 인물이 많았다. 브로지니는 그중에서도 사회주의자이자 문필가인 프랑코 포르티니와 조르조 스트렐레르, 자유주의자 루이지 에이나우디와 톰마소 갈라라티 스코티, 가톨릭 정치인 아민토레 판파니와 피에로 말베스티티, 연방주의자 에르네스토 로시와 알티에로 스피넬리를 꼽는다.⁸ 경제학자인 에이나우디는 이탈리아로 돌아가 1945년 이탈리아 은행 총재가 되었고, 1948년 이탈리아 공화국 대통령으로 선출되었다.⁹ 1944년 5월 루가노 근처의 트레바노 성은 특히 유대인 난민 교사와 학생을 위한 중등학교 캠프가 되었다.¹⁰ 종전 무렵 스위스는 약 45,000명의 이탈리아 난민을 보호하고 있었다.¹¹

주석

1. Renata Broggini, “Frontiera sud: il Canton Ticino. La Svizzera italiana negli anni di guerra 1939– 1945”, Scuola ticinese no. 232, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.232/ ST_232_Broggini_frontiera_sud_Canton_Ticino.pdf: “10.000 militari italiani sbandati giunti nella notte fra il 16 e il 17 settembre”. ↩
2. Senn et al., “Weltkrieg, Zweiter”(앞의 글); de Weck, “Internierungen”(앞의 글)(티치노 국경을 넘은 주로 이탈리아인인 20,000명). ↩
3. de Weck, “Internierungen”(앞의 글). 스위스 역사사전(HLS)의 제2차 세계대전 항목은 103,000명이라는 어림수를 제시한다. ↩
4. Broggini, “Frontiera sud”(앞의 글). ↩
5. Broggini, “Frontiera sud”(앞의 글). ↩
6. Renata Broggini, La frontiera della speranza. Gli ebrei dall'Italia verso la Svizzera 1943–1945 (Milan: Mondadori, 1998). ↩
7. Portmann-Tinguely and von Cranach, “Flüchtlinge”(앞의 글): “Am 12. Juli 1944 erteilte das EJPD die Weisung, alle an Leib und Leben gefährdeten Zivilpersonen aufzunehmen”; 1942년 12월 지침의 철회에 관해서는 Senn et al., “Weltkrieg, Zweiter”(앞의 글). ↩
8. Broggini, “Frontiera sud”(앞의 글). ↩
9. Treccani, Enciclopedia on line, “Einaudi, Luigi”, https://www.treccani.it/enciclopedia/luigi-einaudi/: “Dopo l'8 settembre 1943 riparò in Svizzera”; “governatore della Banca d'Italia (1945-48)”; “presidente della Repubblica Italiana (1948-55)”. ↩
10. Broggini, “Frontiera sud”(앞의 글). ↩
11. Cerutti, “Antifaschismus”(앞의 글). ↩

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