교전 국경 위의 중립 주, 1914–1918
공감, 동원, 그리고 이탈리아 전선
1914년 8월 전쟁이 발발하자 스위스는 군을 동원하고 중립을 선언하였다. 티치노주(칸톤)에 결정적인 날은 9개월 뒤에 찾아왔다. 1915년 5월 24일 이탈리아가 오스트리아-헝가리에 맞서 참전하였고, 그날부터 이 주는 남쪽과 동쪽 경계의 거의 전 구간에 걸쳐 교전국과 접하게 되었다.1 전선 자체는 트렌티노의 알프스와 이손초강 유역 멀리에 있었으나, 그 영향은 즉각적이었다. 티치노주에 거주하던 이탈리아 예비군은 소집되었고, 이탈리아 당국은 국경 통제를 강화하였으며, 수세기 동안 루가노, 멘드리시오, 키아소를 코모 및 밀라노와 연결해 온 교역은 허가, 금지 및 군사 감시의 대상이 되었다. 제A.IV장은 이 국경 지대의 오랜 중계무역 및 밀수 경제를 서술한다. 전쟁은 이를 새로운 규모로 되살려 놓았다.
전쟁 중 스위스를 관통한 언어적 분열은 티치노주를 독특한 방식으로 관통하였다. 『스위스 역사사전』은 프랑스어권 스위스인과 독일어권 스위스인 사이의 “도랑”(fossato)을 서술하는데, 전자는 프랑스에, 후자는 대체로 독일에 공감하였다. 티치노주에서는 여론이 압도적으로 협상국 편에 섰다. Emilio Bossi가 편집하던 자유주의 성향의 Gazzetta Ticinese는 민중에게 “상인들을 성전에서 몰아내라”고 촉구하였다.2 이탈리아에 대한 공감은 부분적으로 문화적·정치적인 것이었는데, 루가노의 급진주의 및 사회주의 진영은 이탈리아 민주주의자들과 긴밀한 관계를 맺고 있었고, 이 주는 교역을 롬바르디아에 의존하고 있었기 때문이다. 그러나 여기에는 어두운 측면도 있었다. 『역사사전』은 20세기에 이 주의 이탈리아적 성격을 수호하는 일이 감정적인 쟁점이 되었으며, 제1차 세계대전 중에는 대립하는 민족주의들 사이의 논쟁이 예컨대 문화 잡지 L'Adula를 중심으로 뚜렷한 친이탈리아 성향의 소수 집단을 낳았다고 지적한다.3 아래에서 논의하는 1930년대 이레덴티즘(실지회복주의) 사건의 뿌리는 이 시기에 있다.
물가, 물자 부족, 그리고 Société suisse de surveillance économique
전쟁의 경제적 영향은 스위스 전역에서 체감되었다. 소매물가 지수는 1914년 100에서 1918년 230으로 상승하였고, 식료품, 난방 및 주거에 드는 생계비는 평균 130퍼센트 상승하였다.4 임금은 이를 따라가지 못하였고, 사회적 긴장은 1918년 11월의 총파업으로 정점에 달하였다. 스위스는 교전국의 영토를 거쳐야만 들어올 수 있는 곡물, 석탄 및 원자재의 수입에 의존하였다. 1915년 10월 연합국은 스위스에 Société suisse de surveillance économique(SSS)를 받아들이도록 강요하였는데, 이 기구는 협상국으로부터의 수입을 통제하고 그 물품이 동맹국(중앙열강)으로 재수출되지 않도록 하였다. 『역사사전』은 SSS가 스위스의 경제적 독립성을 크게 제한하였다고 평가한다.5 제노바와 이탈리아 철도를 통해 물자를 공급받던 티치노주에 협상국과 이탈리아 국가의 통제는 물품의 조달 가능성과 키아소 운송업자들의 영업에 직접적인 영향을 미쳤다.
일부 스위스인은 전쟁 중에 상당한 재산을 모아 “전쟁 모리배”라는 이름을 얻었다.6 티치노주에서 전쟁은 제C.IV장에서 설명하듯 1914년 1월에 막 세 은행의 붕괴를 겪은 경제를 강타하였다. 1882년 고트하르트 철도 개통 이래 루가노와 로카르노의 성장을 이끌어 온 관광업은 외국인 손님들이 떠나면서 붕괴하였다. 루가노의 호텔업은 대부분 독일인과 독일어권 스위스인이 소유하고 있었으며, 1880년에서 1906년 사이 이 도시의 호텔 객실 침대 수는 다섯 배로 늘었다.7 전쟁은 독일과 영국 방문객의 흐름을 끊었고, 많은 호텔을 수년간 비어 있게 만들었다. 1915년 연방 당국은 신규 호텔 개업을 공식 허가의 대상으로 삼았다. 1952년까지 효력을 유지한 이 수요 조항은 기존 업체들이 객실을 채울 수 없던 시기에 그들을 새로운 경쟁으로부터 보호하였다.8 호텔업의 위기는 호텔, 케이블 철도 및 관광 철도에 대규모로 대출했던 남은 지역 은행들에게도 위기였다.
주석
- Wikipedia(이탈리아어), “Fronte italiano (1915-1918)”, https://it.wikipedia.org/wiki/Fronte_italiano_(1915-1918): “l'Italia dichiarò guerra all'Austria-Ungheria il 23 maggio 1915, iniziando le operazioni belliche il giorno dopo”, 그리고 독일에 대하여는 아직 선전포고하지 않았다; 1916년 8월 28일 독일에 대한 선전포고에 관하여는 Wikipedia(영어), “Italy in World War I”, https://en.wikipedia.org/wiki/Italy_in_World_War_I(둘 다 최후의 수단으로 참조함). ↩
- Hans Rudolf Fuhrer, Mauro Cerutti, Marc Perrenoud and Markus Bürgi, “Guerra mondiale, Prima”, Dizionario storico della Svizzera(DSS) 수록, 2015년 5월 5일 판, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/008926/: “Nel Ticino, dove l'opinione pubblica parteggiava in massa per l'Intesa, Gazzetta Ticinese, diretta da Emilio Bossi, invitò il popolo a ‘cacciare i mercanti dal tempio’.” ↩
- Silvano Gilardoni, “Irredentismus”, Historisches Lexikon der Schweiz(HLS) 수록, 2008년 8월 21일 판, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/017428/2008-08-21/. ↩
- Fuhrer et al., “Guerra mondiale, Prima”(앞의 글): “l'indice dei prezzi al dettaglio passò da 100 nel 1914 a 230 nel 1918”; “Il costo della vita (alimentazione, riscaldamento, alloggio) crebbe mediamente del 130%”. ↩
- 1915년 10월 SSS의 설립에 관하여는 Fuhrer et al., “Guerra mondiale, Prima”(앞의 글), “che limitò ampiamente l'indipendenza economica del Paese”. ↩
- Fuhrer et al., “Guerra mondiale, Prima”(앞의 글): “Qualcuno accumulò notevoli fortune, guadagnandosi l'appellativo di ‘profittatore di guerra’.” ↩
- Giuseppe Negro, “Lugano (Gemeinde)”, HLS 수록, 2022년 12월 22일 판, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/002177/. ↩
- Quirinus Reichen, “Gastgewerbe”, HLS 수록, 2015년 5월 26일 판, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/014071/2015-05-26/: “1915 wurde die behördliche Bewilligung für neue Hotels eingeführt (Bedürfnisklausel bis 1952)”. ↩
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