접경지대의 경제: 현대 금융 중심지로 이어지는 선
중세가 남긴 것
티치노 지역의 중세사는 신중하게 선을 긋는다면 근대 금융 중심지의 전사(前史)로 읽을 수 있다. 루가노의 어떤 은행도 중세의 대금업자에서 유래하지 않았으며, 20세기 금융 중심지의 기관들은 비스콘티 가문이나 루스카 가문과는 아무런 관련이 없는 상황에서 스위스 연방법에 따라 만들어졌다. 중세가 남긴 것은 일련의 구조적 조건과 직업적 관행이었다. 즉 거대한 롬바르디아 경제와 알프스 이북 사이에 놓인 영토, 중개로 생계를 꾸리는 데 익숙한 주민, 서면 증서 위에 세워진 법문화, 그리고 여러 통화와 여러 주권자를 겪은 오랜 경험이다. 이러한 조건이 이후의 역사를 결정한 것은 아니지만, 어떤 발전을 다른 발전보다 쉽게 만들었다. 이 조건들은 또한 20세기에 스위스와 이탈리아 사이의 정치적·통화적 차이가 국경을 다시 수익의 원천으로 만들었을 때 루가노의 금융 중심지가 왜 그러한 형태를 띠게 되었는지를 설명해 준다.
다섯 갈래의 선이 중세의 접경 지역과 이 책의 이후 장들에서 서술하는 금융 중심지를 잇는다. 그것은 롬바르디아 배후지, 통화의 다원성, 공증 전통, 국경 경제, 그리고 법적 연속성의 가치에 관한 것이다. 각각의 선은 중세적 형태와 근대적 형태를 지니며, 각각은 오늘날 루가노에서 또는 루가노를 통해 고객에게 자문하는 실무가에게 영향을 미친다.
롬바르디아 배후지
첫째이자 가장 명백한 선은 롬바르디아를 향한 지향이다. 이 장이 다루는 전 기간에 걸쳐 티치노 지역의 시장, 채권자, 항소법원, 지배 가문은 코모와 밀라노에 있었다. 연방의 정복은 주권자를 바꾸었을 뿐 경제 지리는 그대로 두었다. 루가노는 롬바르디아 주변부의 시장으로 남았고, 롬바르디아 평야는 곡물, 직물, 소금, 신용의 공급원으로 남았다. 제1차 세계대전 이후, 그리고 무엇보다 1945년 이후 루가노가 금융 중심지로 발전하였을 때, 그 고객은 압도적으로 같은 배후지에서 왔다. 밀라노, 코모, 바레세 및 더 넓은 롬바르디아 경제의 기업가, 전문직 종사자, 가문들이 그들이며, 이 지역은 오늘날 유럽에서 가장 부유한 지역 가운데 하나이다(제D.II장 및 제H.I장 참조).
근대의 관계는 중세의 관계가 결코 갖지 못했던 규모를 지니지만, 그 구조는 비슷하다. 루가노는 훨씬 큰 이웃에게 그 이웃이 스스로 제공할 수 없거나 같은 조건으로는 제공할 수 없는 서비스를 판다. 중세에 이 서비스는 물자의 통과, 알프스 산물의 공급, 이주 건축 노동자의 노동이었다. 20세기에 이 서비스는 자본의 보관과 관리가 되었다. 이탈리아 고객들은 스위스 프랑의 안정성, 「은행법」(BankA) 제47조에 따른 은행 비밀유지의 보호, 그리고 자국어로 서비스를 받을 수 있는 금융 중심지와의 근접성을 높이 평가하였다.1 단일한 이웃에 대한 의존은 그 모든 위험과 함께 이 영토만큼이나 오래되었다. 중세 도시들은 밀라노가 시장을 닫거나 통행세를 올릴 때 피해를 입었다. 근대 금융 중심지는 이탈리아의 조세 사면과 이탈리아 고객에 대한 은행 비밀유지의 종식으로 신고되지 않은 자산의 상당 부분이 루가노의 은행들에서 빠져나갔을 때 타격을 입었다(제E.II장 참조).
주석
- 1934년 11월 8일 「은행 및 저축은행에 관한 연방법」(「은행법」, BankA), SR 952.0, 제47조(은행의 임원, 직원, 대리인 또는 청산인으로서 자신에게 맡겨진 비밀을 고의로 누설한 자에 대한 3년 이하의 자유형 또는 벌금형), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/952.0-47-100.html. 제D.I장 및 제D.II장 참조. ↩
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