주(칸톤)가 결정할 수 있는 것

시나리오들은 상당 부분 연방 및 국제적 결정에 달려 있지만, 제네바주(칸톤)는 고유한 정책 수단을 갖고 있다. 기업과 개인에 대한 과세는 연방의 틀 안에서 대부분 주법의 영역에 속한다. 주는 세율표, 정액과세(지출 기준 과세) 및 사전 세무 회신(ruling) 관행을 정한다. 2019년 법인세 개혁에 관한 주민투표와 같은 주의 투표는 금융 중심지를 구속한다.¹ 금융 중심지의 성장 수용 능력을 좌우하는 국토계획, 주택 및 교통은 주와 기초자치단체(게마인데)의 소관이다. 제네바 대학교, Haute école de gestion 및 금융 중심지 교육기관에 대한 지원을 포함한 직업교육과 대학교육도 주의 소관이다. J부에서 검토한, 영어로 재판하는 국제상사법원의 설치 가능성을 포함하여 사법 역시 주의 소관이다.

주는 정치적 역할도 맡는다. 주 당국은 연방에 대하여 금융 중심지를 대변하고, 경제 진흥에 참여하며, 국제기구를 유치하고, 금융 중심지의 이익과 다른 부문 및 주민의 이익 사이를 조정한다. 조세, 주택 및 인프라에 관한 2020년대 주의 결정들은 제네바가 금융 중심지를 지원할 수도, 그대로 방치할 수도 있음을 보여주었다. 2035년을 향한 시나리오는 연방의 결정만큼이나 이러한 선택에 달려 있다.

주석

1. 「세제개혁 및 노령·유족보험(AHV) 재원 조달에 관한 연방법」(RFFA)의 제네바 시행에 관한 2019년 5월 19일 주민투표: 특별 지위 기업에 대한 평균 세율 11.6%와 그 밖의 기업에 대한 24.2%를 대체하는 단일 세율 13.99%. “Votation sur la RFFA à Genève”, Allnews(2026년 9월 확인). République et canton de Genève, “Votations du 19 mai 2019”, ge.ch. ↩

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