제1차 세계대전: 중립과 자본 유입
스위스는 제1차 세계대전 중 중립을 지켰다. 그러나 중립이 고난까지 막아 주지는 못했다. 국가의 물자 공급은 어려워졌고, 사회적 긴장이 커져 1918년 총파업으로 정점에 이르렀으며, 프랑스에 공감하는 프랑스어권 스위스인과 독일에 더 우호적인 독일어권 스위스인 사이의 분열이 깊어졌다.1 그럼에도 중립 덕분에 스위스 영토는 전투를 면했고, 스위스는 사람과 자본의 피난처가 되었다.
스위스의 금융 중심지들은 이러한 상황의 혜택을 입었다. 외국 자본, 특히 교전국의 자본이 프랑의 안정성과 국가의 안전에 이끌려 스위스로 피난처를 찾아왔다. 스위스 은행들은 또한 전쟁이 허용하는 범위에서 국제 무역의 금융에 참여했고, 교전국과의 일부 금융거래에도 관여했다.2
은행 규제에 관한 논의는 전쟁 중에 시작되었다. Le Temps는 은행 검사를 맡을 감사인을 도입하자는 구상이 이미 1916년에 제기되었고, 이것이 1930년대의 법안에서 다시 채택되었다고 상기시킨다.3 이 구상이 곧바로 입법으로 이어지지는 않았지만, 은행 감독 문제가 이미 당국의 관심사였음을 보여 준다.
제네바에 이 전쟁은 지속적인 결과도 남겼다. 전쟁은 제네바가 국제연맹의 소재지로 선정되는 길을 열었다. 분쟁 기간 중 전쟁포로를 위해 대규모 활동을 조직한 적십자가 얻은 인도주의적 명성이 그 선정에 기여했다.4 F부에서는 금융 중심지의 국제적 이미지를 강화한 이 역사를 살펴본다.
핵심 사항. 제1차 세계대전 중 스위스의 중립은 외국 자본을 끌어들였고, 피난처로서 스위스의 명성을 강화했다. 감사인에 의한 은행 감독이라는 구상은 1934년 법률보다 거의 20년 앞선 1916년에 이미 등장했다.
주석
- Dictionnaire historique de la Suisse(DHS, 스위스 역사사전), 항목 “Guerre mondiale, Première”(제1차 세계대전): 벨기에 침공 이후 프랑스어권과 독일어권 스위스인 사이의 ‘균열’, Carl Spitteler의 강연 “Notre point de vue suisse”(우리 스위스의 관점)(1914년 12월 14일), 대령 사건(1916년 1월); DHS, 항목 “Grève générale”(총파업): 1918년 11월 12일 올텐 위원회(Robert Grimm)가 선언한 파업, 파업 참가자 약 25만 명, 11월 13일 연방평의회의 최후통첩, 11월 15일 업무 복귀, 11월 14일 그렌헨에서 파업 참가자 3명 사망; 1919년부터 주 48시간 근무제 쟁취. ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse(DHS), 항목 “Guerre mondiale, Première”: 스위스는 중립을 금융 중심지로서 발전하는 데 활용했으며, 은행들은 취리히의 Treuhandstelle와 같은 기관을 통해 교전국 간의 거래를 처리했다. ↩
- “1934 : le secret bancaire entre dans la loi”(1934년: 은행 비밀유지가 법률에 들어가다), Le Temps, 2009년 4월 4일. ↩
- ICRC, L’Agence internationale des prisonniers de guerre : le CICR dans la Première Guerre mondiale(국제전쟁포로기구: 제1차 세계대전 중의 ICRC)(icrc.org): “1914년 8월 21일, ICRC는 제네바에 국제전쟁포로기구(IPWA)를 설립했다”, 이 기구는 수백 명의 직원을 채용했다; Wikipedia (fr), “Agence internationale des prisonniers de guerre”: Palais Eynard에, 이후 Musée Rath에 자리 잡았으며 1919년 말 ICRC에 통합되었다; Ville de Genève, “La Société des Nations”(국제연맹)(geneve.ch): 1920년 5월 국민투표에서 근소한 차이로 스위스의 가입이 승인되었고, Gustave Ador와 William E. Rappard가 제네바 선정을 주도했으며, 1920년 11월 15일 Salle de la Réformation에서 제1차 총회가 열렸고, Palais Wilson은 1924년에 그 이름을 얻었다. ↩
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