2025~2028년 연방 전략: 담고 있는 것과 부족한 것

앞에서 살펴본 연방평의회의 2025–2028년 아프리카 전략은 처음으로 아프리카 대륙 전체를 대상으로 하며, 평화와 거버넌스, 번영과 전환, 이주와 협력이라는 우선순위를 설정한다. 이 가운데 금융 중심지와 국제도시 제네바는 스위스의 자산으로 언급된다.¹ 이 전략은 스위스 투자의 촉진, 기업 지원, 자산 회수 및 불법 자금 흐름 퇴치를 위한 협력, 그리고 아프리카연합 및 지역 기구들과의 대화를 규정한다.

제네바 금융 중심지의 관점에서 빠져 있는 것은 명시적인 금융 부문이다. 이 전략은 스위스가 아프리카와의 관계에서 자국의 은행과 트레이더에게 무엇을 기대하는지, 그리고 책임 있는 관행의 대가로 보증, 보험, 외교적 지원 등 무엇을 제공하는지를 밝히지 않는다. 금융 중심지의 상부 단체와 제네바의 비정부기구들은 이러한 부문의 마련에 기여할 수 있으며, 제K부는 이를 아프리카 및 프랑스어권과의 관계라는 형태로 확고한 결정으로 구체화한다. 4년마다 개정되는 연방 전략은 2028년에 그 기회를 제공한다.

사례. 제네바의 한 자산운용사가 룩셈부르크에 소재하는 2억 5,000만 달러 규모의 아프리카 인프라 펀드를 출시한다. 이 펀드는 두 개의 개발금융기관과 제네바의 한 재단이 출자한 5,000만 달러의 최초손실 트랜치와, 유럽의 연기금, 제네바의 패밀리 오피스 및 고객을 대리한 한 프라이빗 뱅크가 인수한 2억 달러로 구성된다. 펀드는 서아프리카와 동아프리카 5개국의 재생에너지 및 물류 프로젝트 8건에 투자하며, 선순위 트랜치의 목표 수익률은 9퍼센트, 투자 기간은 12년이다. 운용, 컴플라이언스 및 임팩트 측정 비용은 국가별 실사, 현지 감사 및 환헤지로 인해 연 2.5퍼센트에 이르며, 이는 유럽 펀드보다 높은 수준이다. 5년 후 두 개의 프로젝트는 일정이 지연되고 있고 여섯 개는 가동 중이다. 측정된 임팩트는 설비용량 400메가와트와 직접 일자리 3,000개이며, 선순위 트랜치의 현재 수익률은 6퍼센트이다. 이 펀드는 원자재 트레이딩이 알지 못하는 투자 기간, 비용 및 불확실성을 감수한다면 제네바 금융이 아프리카에 무엇을 가져다줄 수 있는지를 보여준다.

주석

1. 연방평의회, Stratégie Afrique 2025-2028 (Africa Strategy 2025–2028), 2024년 12월, 앞의 인용. ↩

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