국제연맹의 실패와 전쟁
국제연맹은 전쟁으로 향하는 흐름을 막는 데 성공하지 못하였다. 출범 당시부터 미국이 불참하였고, 이어 일본, 독일, 이탈리아가 탈퇴하였으며, 1930년대의 침략 행위 앞에서 무력하였고, 1939년 핀란드 침공 이후 소련을 제명한 일은 국제연맹의 쇠퇴를 드러냈다.1 제2차 세계대전 동안 이 기구는 간신히 명맥을 유지하였고, 그 사이 일부 부서는 제네바를 떠났다.2 국제연맹은 1946년에 해산되었다.
전쟁은 제네바의 사명을 시험대에 올렸다. 국제적십자위원회는 전쟁포로를 위해 상당한 활동을 수행하였으나, 박해와 절멸 앞에서는 D부에서 서술한 한계에 부딪혔다. 포위된 스위스는 난민 수용을 제한하였다. 전쟁으로 침묵하게 된 국제 제네바는 소멸할 운명인 것처럼 보였다.
이 일화는 금융 중심지가 잘 알고 있는 현실을 상기시킨다. 한 도시의 국제적 사명은 그 도시가 활동하는 국제질서에 달려 있다. 그 질서가 붕괴하면 도시는 그 기능을 잃는다. 1940년의 제네바는 1462년 이후 정기시(定期市)의 제네바만큼이나 고립되어 있었다. 그 부활은 다시 한 번 다른 곳에서 내려진 결정에 좌우될 것이었다.
주석
- Wikipedia (en), “League of Nations”: “The Senate voted on the ratification on 19 March 1920, and the 49–35 vote fell short of the needed 2/3 majority”; 독일은 1926년 9월 8일 가입하여 1933년 탈퇴, 일본은 1933년 탈퇴, 이탈리아는 1937년 탈퇴, 소련은 1934년 9월 18일 가입하여 “expelled on 14 December 1939 for invading Finland”; 국제연맹은 “ceased operations on 18 April 1946”; Dictionnaire historique de la Suisse(DHS, 스위스 역사사전), 항목 “Société des Nations (SdN)”: “Legally, the League ceased to exist on 31 July 1947”. ↩
- Wikipedia (en), “Economic and Financial Organization of the League of Nations”: “In May 1940 […] Loveday decided to move together with around two-thirds of the EFO staff […] and eventually relocated the organization at the Institute for Advanced Study in Princeton, New Jersey”; Wikipedia (en), “League of Nations”(전쟁 중 행정 기능의 이전). ↩
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