데이터
Natural Resource Governance Institute(NRGI)는 2004년부터 2018년 사이에 실행된 자원 담보 대출 52건, 총 1,640억 달러 이상을 분석했다. 이 가운데 30건, 합계 660억 달러가 사하라 이남 아프리카 국가들에 제공되었다.1 이들 국가에 실행된 대출 금액의 53%는 중국의 두 국영은행, 즉 China Development Bank와 China Eximbank에서 나왔다. 나머지는 주로 국제 원자재 트레이더들이 제공했으며, 주로 차드, 콩고공화국, 남수단에 대한 것이었다.2
이 연구는 몇 가지 사실을 확인한다. 대출의 3분의 2는 자원 거버넌스가 취약하거나 실패한 것으로 평가되는 국가들에 실행되었다. 금리와 같은 기본 정보가 알려진 경우는 52건 중 19건에 불과했다. 공개된 계약은 단 한 건뿐이었다. 수혜국 14개국 중 10개국은 2014년 원자재 가격 폭락 이후 심각한 부채 문제에 직면했으며, 자원 담보 대출이 그 어려움에 큰 비중을 차지하는 경우가 많았다.3 해당 사하라 이남 아프리카 11개국 중 8개국은 자원 거버넌스 지수(Resource Governance Index)에서 취약 또는 실패 점수를 받았다. 아프리카 최대 차입국인 앙골라는 자국 국영 석유회사가 연루된 부패 사건에 휘말려 있었다.4 콩고민주공화국에서는 국제통화기금(IMF)에 따르면 중국의 Sicomines 광산 프로젝트 관련 채무가 국가 전체 대외부채의 40% 가까이를 차지했다.5
이러한 자료는 트레이더들이, 그중 여럿은 제네바에 소재하는데, 중국 은행들과 함께 아프리카에서 자원 담보 대출의 주된 제공자임을 보여 준다. 또한 이러한 대출이 거버넌스가 취약한 국가들에 집중되어 있으며, 그곳에서 불투명성이 가장 크고 부채에 미치는 영향이 가장 무겁다는 점도 보여 준다.
| 자료 항목(NRGI) | 수치 |
|---|---|
| 분석 대상 자원 담보 대출, 2004-2018년 | 52건, 1,640억 달러 이상 |
| 그중 사하라 이남 아프리카 | 30건, 660억 달러 |
| 사하라 이남 아프리카 대출 중 중국 은행 비중 | 53% |
| 기타 주요 대주 | 국제 트레이더, 주로 차드, 콩고공화국, 남수단 |
| 공개된 계약 | 단 한 건 |
| 금리가 알려진 경우 | 52건 중 19건 |
| 2014년 이후 어려움에 처한 수혜국 | 14개국 중 10개국 |
주석
- Natural Resource Governance Institute, 2023, 앞의 자료. ↩
- Natural Resource Governance Institute, 2023, 앞의 자료. ↩
- Natural Resource Governance Institute, Prêts adossés à des ressources naturelles : pièges et potentiel (Resource-Backed Loans: Pitfalls and Potential), 요약본, 2020; Mongabay, 2020년 4월 14일, 앞의 자료. ↩
- Natural Resource Governance Institute, 2023, 앞의 자료. ↩
- Natural Resource Governance Institute, 2023, 앞의 자료. ↩
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