투자보호협정과 위험보험
아프리카에 자본을 투입하는 제네바의 투자자는 스위스가 1960년대부터 구축해 온 법적 틀을 활용할 수 있다. 연방은 110개가 넘는 양자 투자보호협정을 체결하였고, 그중 상당수는 아프리카 국가들과 체결한 것이다. 이 협정들은 스위스 투자자에게 위법한 수용과 차별적 조치로부터의 보호, 투자와 관련된 지급의 자유로운 송금, 그리고 투자유치국과 분쟁이 발생할 경우 국제중재판정부에 대한 접근을 보장한다.1 분쟁에서의 작동 방식을 제F부에서 설명한 이 협정들은 중재의 길을 열어 주며, 스위스 투자자들은 모든 투자유치국을 통틀어 50건이 넘는 사건에서 중재를 제기하였다. 아프리카 국가들은 국제투자분쟁해결센터(ICSID)에서 자주 피신청인이 되는 국가에 속하며, 분쟁은 대부분 광업 및 석유 양허에 관한 것이고, 그 결과는 다양하며 집행은 어렵다.2
이러한 틀에 보험 수단이 더해진다. 스위스 수출위험보험(SERV)은 아프리카 국가에서의 정치적 위험 및 송금 위험에 대하여 수출업자와 그 은행을 보장하며, 보험료와 한도는 국가 등급 분류에 따라 결정된다. 국제투자보증기구(MIGA)와 민간 정치위험 보험사들은 직접투자에 대한 이러한 보장을 보완하며, 이들 중 여러 곳이 제네바에 진출해 있다.3 이러한 수단을 이용하는 투자자는 위험 노출을 줄인다. 이를 무시하는 투자자, 흔히 이러한 수단에 익숙하지 않은 중견기업과 패밀리 오피스는 공동체가 분담할 용의가 있었던 위험을 홀로 부담한다. 제네바의 사업자들 사이에서 이러한 수단을 알리는 것은 아프리카를 위한 금융 중심지 정책이 포함할 수 있는 구체적 조치 중 하나이다.
주석
- 국가경제사무국(SECO), “Le Conseil fédéral approuve le message sur l’accord de protection des investissements avec l’Arabie saoudite” (Federal Council approves the dispatch on the investment protection agreement with Saudi Arabia), 2026년 9월 2일 보도자료, seco.admin.ch. 이 자료는 110개가 넘는 협정이 발효 중인 네트워크를 언급한다. ↩
- Legal 500, 국가별 가이드 “Switzerland: Investment Treaty Arbitration” (legal500.com, 2025년 2월 기준): 스위스는 130개의 양자 투자보호협정에 서명하거나 이를 비준하였고, 그중 약 100개가 발효 중이며, 유엔무역개발회의(UNCTAD)에 따르면 이는 독일에 이어 세계에서 두 번째로 큰 네트워크이다. 스위스는 1967년 9월 22일 ICSID 협약에 서명하고 1968년 5월 15일 비준서를 기탁하였으며, 협약은 1968년 6월 14일 스위스에 대하여 발효하였다. 스위스 투자자들은 양자 협정이나 기타 조약에 근거하여 50건이 넘는 사건을 제기하였으며, 스위스 자체가 피신청인으로 지목된 것은 단 한 건의 절차뿐이고, 이 절차는 2022년 1월 18일 종료되었다. 제네바 신청인의 가장 잘 기록된 사례는 필리핀을 상대로 한 ICSID 사건 ARB/02/6의 Société Générale de Surveillance SA로, 이 사건은 스위스–필리핀 양자 협정에 근거하였으며 선적 전 검사 계약에 관한 것이었다(arbitrationlaw.com). Paul-Jean Le Cannu, “ICSID and African States”, ICSID Review, vol. 33, no. 2, 2018 (jurisafrica.org): 2017년 12월 31일 기준으로 45개 아프리카 국가가 ICSID 협약의 당사국이었고, 아프리카 국가들은 등록된 650건의 사건 중 약 22%인 144건의 절차를 차지하였으며, 그중 이집트가 30건, 콩고민주공화국이 9건이었다. 석유, 가스 및 광업이 분쟁의 3분의 1을, 건설이 10%를 차지하며, 계약에 근거한 사건은 전 세계 16%에 비해 39%에 이른다. ↩
- 스위스 수출위험보험(SERV)은 「스위스 수출위험보험에 관한 연방법」(SR 946.10)의 규율을 받는 연방의 공법상 기관으로, 민간 시장이 보장하지 않는 정치적 위험 및 미지급 위험에 대하여 수출업자와 은행을 보장한다. 국가경제사무국(SECO), “Assurance suisse contre les risques à l’exportation” (Swiss Export Risk Insurance), seco.admin.ch (2026년 9월 확인). ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.