독립과 국제도시 제네바
1950년대 말부터 1970년대 중반 사이에 이루어진 아프리카 국가들의 독립은 제네바와 아프리카 대륙의 관계를 변모시켰다. 신생 국가들은 유엔 제네바 사무소에 상주대표부를 개설하였고, 그곳에서 탈식민지화, 개발, 무역 및 인권에 관한 입장을 표명할 수 있는 무대를 얻었다.1 1964년 창설되어 제네바에 자리 잡은 유엔무역개발회의(UNCTAD)는 개발도상국들이 신국제경제질서에 대한 요구를 제기하는 장이 되었다.2
세계보건기구, 유엔난민고등판무관, 국제노동기구, 국제적십자위원회 및 제네바에 본부를 둔 비정부기구들은 특히 아프리카 대륙을 휩쓴 기근, 전염병, 분쟁 및 인구 이동의 시기에 아프리카를 주요 활동 분야의 하나로 삼았다. 아프리카의 외교관, 국제공무원 및 전문가들은 제네바에서 상당한 규모의 공동체를 이루었으며, 그 구성원들은 흔히 본국에서 요직을 맡게 되었다.
이러한 제도적 존재는 경제적·금융적 결과를 가져왔다. 아프리카의 대표부, 외교관 및 대표단은 은행 서비스를 필요로 하였다. 제네바를 방문한 아프리카 지도자들은 금융 중심지와 관계를 구축하였다. 아프리카 출신 국제공무원들은 하나의 고객층을 이루었다. 그리고 국제기구들 자체가 상당한 분담금으로 재원을 마련한 아프리카 관련 프로그램의 중심지로 제네바를 삼았다.
국제 제네바는 또한 금융 중심지에 대한 비판적 논의의 무대이기도 하였다. 아프리카의 단체들과 비정부기구들은 그곳에서 아프리카 자본의 스위스 은행으로의 도피, 다국적기업의 탈세, 그리고 자원 약탈에서 원자재 트레이딩 회사들이 수행한 역할을 고발하였다. 제네바 한복판에서 제기된 이러한 비판은 제E부와 제H부에서 서술한 변화에 기여하였다.
주석
- 주제네바 유엔 사무소 스위스 상주대표부, “La Genève internationale en faits et chiffres”(사실과 수치로 보는 국제 제네바), dfae.admin.ch (2026년 9월 확인), 거의 모든 국가의 상주대표부가 소재한다는 점에 관하여. ↩
- 1964년 3월 23일부터 6월 16일까지 제네바에서 개최된 제1차 유엔무역개발회의; 77그룹을 창설한 1964년 6월 15일의 77개국 공동선언; “Le Groupe des 77 à ses débuts”(초창기의 77그룹), UN Chronicle, un.org (2026년 9월 확인). ↩
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