칼뱅이 본 시민 정부

Institution의 마지막 장은 국가 통치를 다룬다.¹ 이 장은 16세기의 가장 영향력 있는 정치 텍스트 가운데 하나이다. 칼뱅은 여기에서 두 가지 형태의 통치를 구별한다. 양심과 영생에 관한 영적 통치와, 사회 속 인간의 외적 생활을 조직하는 정치적 통치이다. 양자는 구별되지만 서로 보완한다. 국가 통치의 사명은 예배를 보호하고, 평화를 유지하며, 정의를 수호하고, 재산을 보호하며, 사람들이 정직하게 함께 살 수 있도록 하는 것이다.

칼뱅에게 위정자는 하나님이 원하신 직무를 수행한다. 그들의 권위는 정당하며 복종받을 만하다. 그는 어느 한 통치 형태를 절대적 모범으로 내세우지는 않지만, 여러 사람이 함께 통치하여 서로를 견제하는 체제를 선호한다. 그는 이러한 체제가 한 사람의 통치자가 가진 권력보다 더 안전하다고 보았다.² 또한 이러한 선호는 평의회들이 권력을 행사하던 제네바의 현실과도 부합하였다.

칼뱅은 법에 대해 상당한 분량을 할애한다. 그는 모세의 율법 안에서 세 가지를 구별한다. 하나님의 항구적인 뜻을 표현하며 법률가들이 자연법 또는 형평이라 부르는 것에 해당하는 도덕법, 고대 이스라엘의 예배에 관한 의식법, 그리고 그 백성의 시민 생활을 규율한 재판법이다. 모든 시대의 모든 사람을 구속하는 것은 도덕법뿐이다. 고대 이스라엘의 재판법은 다른 민족들에게 부과되지 않는다. 각 민족은 형평을 존중하는 한 자기 상황에 맞는 법을 스스로 정할 수 있다.³

이 구별은 경제 문제에 상당한 함의를 갖는다. 이 구별 덕분에 칼뱅은 구약에 규정된 이자부 대출 금지를 상대화할 수 있다. 그 금지가 이스라엘의 재판법에 속한다면, 그것은 그 자체로 제네바의 기독교인들을 구속하지 않는다. 그들을 구속하는 것은 그 금지를 이끈 형평과 이웃 사랑의 원칙이다. 따라서 제네바의 입법자는 이 원칙을 존중하는 조건으로 상황에 따라 대출 문제를 규율할 수 있다. 이는 규칙의 문언과 그 목적을 구별하는 법률가의 추론이다.

칼뱅은 복종과 저항의 문제도 다룬다. 그는 사인(私人)에게는 위정자가 부당하더라도 그에게 복종할 것을 요구한다. 그러나 그는 왕의 권력을 제어하기 위해 세워진 일부 하급 위정자들은 스파르타의 에포로스나 로마의 호민관처럼 폭정에 맞설 수 있고 또 맞서야 한다고 인정한다.⁴ 이 신중한 교리는 종교전쟁 시기에 그의 후계자들에 의해 훨씬 더 급진적인 방향으로 발전하게 된다.

경제생활에 대하여 칼뱅주의의 국가 통치론은 여러 결과를 가져온다. 사유재산은 정당하며 보호되어야 한다. 조세는 공적 목적에 사용되고 과도하지 않는 한 정당하다. 위정자는 사기, 착취, 무질서를 막기 위해 경제활동을 규율할 수 있고 또 규율해야 한다. 도량형의 통제, 기본 식료품 가격의 감시, 신용의 규제가 그것이다. 칼뱅주의 국가는 상거래의 질서와 정의를 중시하는 규제 국가이다.

핵심 사항. 칼뱅이 도덕법, 의식법, 재판법을 구별함으로써 구약의 경제적 규정, 특히 이자부 대출 금지를 상대화하면서도 그 규정을 이끈 형평의 원칙은 유지할 수 있게 된다. 이로써 국가의 입법자는 정의의 요구라는 틀 안에서 재량의 여지를 되찾는다.

주석

1. Wikipédia (fr), “Institution de la religion chrétienne” 항목: 1559년 결정판에서 “본문은 1536년의 6개 장에서 4권으로 나뉜 80개 장으로 늘어났다”; Wikipedia (en), “John Calvin” 항목: 국가 통치에 관하여 칼뱅은 권력 집중에 대한 견제와 균형을 갖춘 “a combination of democracy and aristocracy”를 선호한다. ↩
2. Wikipedia (en), “John Calvin” 항목: “checks and balances”를 수반하는 “a combination of democracy and aristocracy”에 대한 선호; Wikipédia (fr), “Institution de la religion chrétienne” 항목(1559년 4권 80장; “성경은 정치권력 위에 있다”). ↩
3. Calvin, Institution de la religion chrétienne, 제4권 제20장 제14–16절(영문, biblestudytools.com): 칼뱅은 모세의 “the moral, the ceremonial, and the judicial law”를 구별하며, 의식법과 재판법은 “changed and abrogated without affecting morals”될 수 있다(제14절); 도덕법은 “the true and eternal rule of righteousness prescribed to the men of all nations and of all times”이며, 의식법은 일시적 교육이고 재판법은 유대 사회에 고유한 형평이다(제15절); 시민법의 다양성은 “provided they all alike aim at equity as their end” 허용된다(제16절). ↩
4. Calvin, Institution de la religion chrétienne, 제4권 제20장 제31절(biblestudytools.com): 왕의 폭정을 억제하기 위해 민중의 위정자가 세워진 경우 — “the Ephori … among the Spartans, or Tribunes of the people to consuls among the Romans, or Demarchs to the senate among the Athenians” — 군주의 전횡에 맞서는 것은 그들의 몫이다; 칼뱅은 침묵하는 자들이 압제에 눈을 감는다고 비난한다. ↩

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