가족 재결합: 배우자와 자녀를 스위스로 데려오기

스위스로의 이주는 가족 구성원 한 명으로 시작하는 경우가 많으며, 그는 나중에 배우자와 자녀를 데려오기를 원한다. EU/유럽자유무역연합(EFTA) 이외 국가 국민의 가족 재결합에 관한 규정은 주로 「외국인 및 통합에 관한 연방법」(AIG)에 정해져 있으며, 결과는 이미 스위스에 거주하는 사람의 체류 자격에 크게 좌우된다. 세심한 준비와 기한에 대한 주의가 결정적인 차이를 만들 수 있다.

가족의 범위

이 법에 따른 가족 재결합은 외국인 배우자 또는 등록 동반자, 그리고 18세 미만의 미혼 자녀를 대상으로 한다. 부모, 성년 자녀 및 그 밖의 친족은 일반적으로 다른 근거로만 입국이 허용될 수 있다. 예컨대 독자적 생계 수단이 있는 사람으로서 또는 예외적 고충 사안으로서 허용되는 경우가 그러하며, 이러한 경로의 요건은 상당히 엄격하다.

스위스에 있는 가족 구성원의 허가 유형

스위스 시민과 영주허가(C 허가) 소지자는 가족이 함께 거주하고 그 밖의 조건이 충족되는 한 배우자와 18세 미만 자녀의 가족 재결합에 대한 법적 청구권을 가진다. 체류허가(B 허가) 소지자에게는 그러한 청구권이 없다. 이들의 경우 주(칸톤)의 이민당국이 재량으로 결정하며, 실무는 주마다 다를 수 있다. 단기체류허가 소지자에게는 추가적인 제한이 적용된다. EU/EFTA 국민에게는 「인적 자유이동에 관한 협정」(FZA)의 보다 관대한 규정이 적용되며, 이 글에서는 이를 다루지 않는다.

B 허가 소지자에 대한 조건

B 허가 소지자가 신청하는 경우, 당국은 일반적으로 가족이 함께 거주할 것인지, 가족 규모에 적합한 주거가 마련되어 있는지, 그리고 가족이 사회부조에 의존하지 않고도 충분한 재정적 수단을 갖추고 있는지를 심사한다. 배우자에게는 또한 거주지에서 사용되는 국어로 의사소통할 수 있거나 언어 지원 프로그램에 등록하였을 것이 요구된다. 각 주는 주거 규모와 소득 수준을 판단할 때 자체 기준을 적용한다. 따라서 임대차계약서, 급여명세서 및 자산 증빙 등의 서류를 신중하게 준비하여야 한다.

기한

이 법은 신청 기한을 정하고 있다. 일반 원칙상 가족 재결합은 5년 이내에 신청하여야 하며, 12세를 초과하는 자녀의 경우에는 12개월이라는 더 짧은 기간 내에 신청하여야 한다. 기간은 통상 스위스에 있는 가족 구성원에게 허가가 부여된 때 또는 가족관계가 성립한 때부터 진행한다. 기한이 경과한 후에는 중대한 가족상의 사유가 있는 경우에만 사후적 가족 재결합이 가능하며, 당국은 이 예외를 좁게 해석한다. 따라서 나이가 많은 자녀를 데려오려는 가족은 신속하게 행동하여야 한다.

입국 후 가족 구성원의 권리

B 허가 또는 C 허가 소지자의 가족 재결합으로 입국이 허용된 배우자와 자녀는 일반적으로 스위스에서 취업할 수 있다. 의무교육 연령의 자녀는 현지 공립학교에 입학하며, 가족은 법정 기간 내에 기초자치단체(게마인데)에 등록하고 스위스 건강보험에 가입하여야 한다. 가족 구성원의 체류허가는 통상 일정 기간 동안 가족관계의 존속과 연계되어 있으므로, 별거는 배우자의 체류 자격에 영향을 미칠 수 있다.

실무상 유익한 점

• 처음부터 기한을 일정표에 기록한다. 주 신청인이 정착하는 동안 나이가 많은 자녀에 대한 더 짧은 기한을 놓치기 쉽기 때문이다.
• 가족을 고려하여 주거를 선택한다. 가구에 비해 너무 작은 주거는 주가 신청을 거부하는 사유가 될 수 있기 때문이다.
• 입국 전에 언어 학습을 시작한다. 강좌 등록이나 조기 자격증 취득은 신청을 뒷받침하고 통합을 용이하게 하기 때문이다.

Ressos Legal의 지원

필자는 가족에게 가족 재결합 신청의 시기, 서류 및 주별 요건에 관하여 자문하고, 이민당국과의 절차에 동행한다. 첫 상담을 원하면 연락하기 바란다.

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