바젤에서 설립된 스위스은행협회

스위스은행협회는 1912년 바젤에서 Schweizerische Bankiervereinigung으로 설립되었다. 협회의 설립은 스위스 은행업이 급속히 성장한 시기에 뒤이은 것으로, 이 시기에 대형 상업은행, 주립은행 및 프라이빗 뱅커들은 당국과 대중을 상대로 공동의 목소리를 낼 필요를 느꼈다. 바젤은 자연스러운 소재지 선택이었다. Swiss Bank Corporation과 여러 주요 프라이빗 뱅크가 이 도시에 근거를 두고 있었기 때문이다.¹

20세기 동안 협회는 스위스 은행업의 법적 틀을 형성한 논의에 참여하였다. 협회는 연방 감독을 도입하고 은행 비밀을 형법의 보호 아래 둔 1934년 「연방 은행법」에 관하여 의견을 제시하였다. 1970년대에는 키아소(Chiasso) 사건 이후 스위스 국립은행(SNB)과 은행의 실사에 관한 최초의 협약을 체결하였는데, 이는 제3장에서 검토하는 자율규제의 한 형태이다. 1990년대에 제2차 세계대전 시기의 휴면계좌 문제가 정점에 이르렀을 때, 협회는 유대인 단체들과 합의하여 이 계좌들을 조사할 독립적인 저명인사위원회를 설치하였다.²

회원들이 취리히와 제네바에 집중되어 있고 정치적 활동의 상당 부분이 베른에서 이루어지지만, 협회는 법적 소재지와 사무국을 바젤에 유지해 왔다. 이 선택은 스위스 은행들의 전국 협회와 국제결제은행(BIS)을 모두 유치하고 있는 이 도시에 상징적 가치를 지닌다. 협회는 매년 Swiss Bankers Day를 개최하고, 스위스 금융시장감독청(FINMA)이 최저기준으로 승인할 수 있는 자율규제 지침을 발표하며, 법률·조세·규제 문제에 관한 작업반을 운영한다.³

협회 내에서 여러 은행 그룹이 언제나 같은 이해관계를 공유하는 것은 아니다. 대형 은행, 주립은행, Raiffeisen 그룹, 프라이빗 뱅크 및 외국계 은행은 각자의 협회를 두고 있으며, 이들 협회는 자본 요건, 국가보증 또는 시장 접근과 같은 문제에 관하여 각자의 특수한 입장을 대변한다. 스위스은행협회는 업계 전체를 대표하여 발언하기 전에 이러한 입장들을 조정하여야 한다. Credit Suisse 인수 이후 대형 은행이 하나만 남게 되자, UBS의 자본 요건에 관한 논의에서 드러났듯이 협회 내의 균형이 변화하였다.⁴

주석

1. 1912년 바젤에서의 스위스은행협회(Schweizerische Bankiervereinigung) 설립과 그 바젤 소재지에 관하여는 협회의 간행물과 Historical Dictionary of Switzerland를 참조. ↩
2. 1934년 「은행법」에서 스위스은행협회가 수행한 역할, 1977년의 Agreement on the Swiss banks' code of conduct with regard to the exercise of due diligence(CDB) 및 1996년 Paul Volcker를 위원장으로 하여 설치된 Independent Committee of Eminent Persons(ICEP)에 관하여는 협회의 간행물과 ICEP의 최종보고서를 참조. ↩
3. 스위스은행협회의 바젤 소재지, Swiss Bankers Day 및 FINMA의 자율규제 지침 최저기준 승인(FINMA Circular on self-regulation as a minimum standard)에 관하여는 협회와 FINMA의 간행물을 참조. ↩
4. 전문 은행협회들(스위스주립은행협회, 스위스프라이빗뱅크협회, 스위스자산관리은행협회, 스위스외국계은행협회) 및 UBS의 자본 요건에 관한 논의에서 스위스은행협회가 취한 입장에 관하여는 각 협회의 간행물을 참조. ↩

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