시민의 부상
주교가 통치하는 동안 시민들은 조직을 갖추었다. 도시의 상인, 수공업자, 토지 소유자들은 단체를 결성하고 특권을 얻었으며, 점차 도시 통치에 참여할 몫을 확보했다. 바젤에서는 12세기 말부터 시의회, 즉 Rat가 기록에 나타나며, 13세기에 이 시의회는 주교를 섬기던 기사 가문 구성원들과 부유한 시민들로 구성된 도시 자치의 주요 기관이 되었다.1
주교는 시의회를 인정하고 그 권한을 헌장, 즉 Handfeste로 규정했으며, 새 주교는 취임할 때마다 이를 확인해야 했다. 제국의 주교 도시들에서 흔했던 이 관행은 영주와 시민 사이의 관계를 준(準)계약적 관계로 바꾸어 놓았다. 주교의 권리가 확인되었지만 시민의 특권도 함께 확인되었고, 이 확인은 통치자가 바뀔 때마다 갱신되어야 했다. Handfeste는 공동체의 권리가 문서로 정해지고 권력의 행사가 갱신에 따르는 바젤 헌정 문화의 뿌리 가운데 하나이다.
수공업자들은 길드, 즉 Zünfte로 조직되었다. 현존하는 바젤의 가장 오래된 길드 헌장은 1226년 주교 하인리히 폰 툰이 모피공, 즉 Kürschner에게 수여한 것이다.2 이어서 정육업자, 제빵업자, 대장장이, 직조공, 무두장이를 비롯한 많은 업종에 대한 헌장이 뒤따랐다. 길드는 각자의 수공업에 대한 진입을 규제하고, 품질 기준을 정하고, 구성원의 종교 생활과 사회 생활을 조직하며, 상호 부조를 제공했다. 길드는 또한 도시 방위를 위한 군사 단위를 구성했다. 13세기와 14세기를 거치며 시의회에서 대표권을 얻은 길드들은 15세기에 이르러 도시 통치를 지배하게 되었다. 조직된 수공업자와 상인에게 정치적 권리를 부여한 길드 체제는 바젤에서 18세기 말까지 지속되었으며 이 도시의 정치 문화를 형성했다.
바젤의 몇몇 길드는 상인들을 결집했다. zum Schlüssel 길드는 직물 상인과 도매상의 길드였고, zum Safran 길드는 식료품상과 향신료 상인을, zu Hausgenossen 또는 zum Bären 길드는 환전상과 금세공인을 결집했다. 때로 Herrenzünfte, 즉 귀족 길드라고 불린 이 상인 길드들은 서열에서 첫 번째 자리들을 차지했으며, 도시의 정치 지도층 가운데 상당 부분을 배출했다.3 중세 후기부터 19세기까지 바젤을 특징짓는, 비교적 소수의 가문 손에 상업적 부와 정치권력이 결합된 현상은 여기에서 비롯된다.
주석
- 12세기 말 바젤 시의회(Rat)의 출현과 그 구성에 관해서는 HLS, 항목 “Basel (Gemeinde)”, 중세 부분; Wackernagel, 제1권, 1907 참조. ↩
- 1226년 주교 Heinrich von Thun이 모피공(Kürschner)에게 수여한 길드 헌장은 일반적으로 바젤의 가장 오래된 길드 헌장으로 인용된다. HLS, 항목 “Zünfte”; Wackernagel, 제1권, 1907 참조. ↩
- 바젤의 Herrenzünfte(zum Schlüssel, zu Hausgenossen/zum Bären, zu Weinleuten, zu Safran)와 그 서열에 관해서는 HLS, 항목 “Zünfte”, 바젤 부분 참조. ↩
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