1990년대의 청산

1946년 워싱턴 협정으로 해결되었던 전쟁 중 스위스 금융 중심지의 행보에 관한 문제들은 1990년대에 다시 제기되었다. 1995년 세계유대인회의(World Jewish Congress)와 다른 단체들은 홀로코스트 희생자들의 것이었으나 그 상속인들이 회수하지 못한 스위스 은행의 휴면계좌 문제를 제기하였다. 상속인들이 회수하지 못한 것은 은행들이 사망증명서와 그 밖의 서류를 요구하였는데, 살해된 사람들의 상속인들은 이를 제출할 수 없었기 때문이다. 앨폰스 다마토 상원의원을 비롯한 미국 정치인들이 이 문제를 다루기 시작하였다. 이어 미국 법원에서 스위스 은행들을 상대로 집단소송이 제기되었다.¹

스위스 정부와 은행들은 여러 조치로 대응하였다. 1996년 스위스은행협회와 유대인 단체들은 연방준비제도 의장을 지낸 폴 볼커를 위원장으로 하는 저명인사독립위원회(Independent Committee of Eminent Persons)를 설립하였다. 이 위원회는 전쟁 시기 스위스 은행 계좌에 대한 감사를 실시하여, 나치 박해 희생자와 관련이 있을 개연성이 높거나 관련 가능성이 있는 계좌 수만 개를 확인하였다. 같은 해 스위스 의회는 역사학자 장프랑수아 베르지에를 위원장으로 하는 독립전문가위원회 스위스–제2차 세계대전(Independent Commission of Experts, Switzerland – Second World War)을 설립하였다. 이 위원회는 기업과 은행의 문서고에 대한 특권적 접근권을 가졌으며, 1997년부터 2002년까지 보고서를 발간하였다.²

1998년 8월 UBS와 Credit Suisse는 미국 집단소송의 원고들과 포괄적 화해를 체결하고, 나치 박해 희생자와 그 상속인들에게 12억 5,000만 달러의 배상금을 지급하기로 합의하였다.³ 이 사건은 스위스 금융 중심지의 평판에 지속적인 손상을 입혔으며, 스위스 역사와 전쟁에 관한 국가적 신화를 재검토하는 계기가 되었다. 또한 이 사건은 휴면자산의 처리 방식에도 변화를 가져왔다. 현재 스위스 은행들은 일정 기간이 지나면 휴면자산을 보고하고 공고하여야 한다.⁴

1998년 스위스 유니언 은행(Union Bank of Switzerland)과 합병하여 UBS가 된 바젤의 스위스 은행 코퍼레이션(Swiss Bank Corporation)도 관련 은행 가운데 하나였다. 이로써 휴면계좌 사건은 이 부에서 추적해 온 바젤 은행사의 원을 완결하였다. 1854년 바젤 프라이빗 뱅커들의 컨소시엄에서 성장한 은행이 전쟁이 끝난 지 반세기가 지나 나치 정권이 살해한 사람들의 자산에 대하여 해명하여야 했던 것이다.

주석

1. 스위스 은행에 있는 홀로코스트 희생자 휴면계좌를 둘러싼 논란(1995년 이후), 세계유대인회의와 앨폰스 다마토 상원의원의 역할, 그리고 미국 법원에 제기된 집단소송에 관하여는 독립전문가위원회의 최종 보고서 및 휴면계좌 사건에 관한 문헌 참조. ↩
2. 저명인사독립위원회(ICEP, 볼커 위원회, 1996–1999)와 독립전문가위원회 스위스–제2차 세계대전(베르지에 위원회, 1996년 12월 13일 연방 결의로 설립, 2002년 최종 보고서)에 관하여는 두 기구의 보고서 참조. ↩
3. 미국 뉴욕 동부 연방지방법원이 승인한 1998년 8월 UBS 및 Credit Suisse와 미국 집단소송 원고들 간의 포괄적 화해(12억 5,000만 달러)에 관하여는 Holocaust Victim Assets Litigation 기록 참조. ↩
4. 스위스 은행법상 휴면자산에 관한 규정(「스위스 은행법」(BankA) 제37l조 및 제37m조, 「은행령」(BankO) 제45조 이하)과 휴면자산의 공고에 관하여는 관련 법령 참조. ↩

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.