새로운 관세 법제

2007년 5월 1일부터 시행된 2005년 3월 18일의 「관세법」은 거의 20년 동안 스위스 관세법제를 규율해 왔다. 이 법은 1925년의 법률을 대체하여 절차를 현대화하였고, 개방형 보세창고와 인증수출입업체(AEO) 개념을 도입하였으며, 관세 범죄에 관한 형사 규정을 마련하였다. 이 법은 또한 관세 행정 당국이 수출통제에서 문화재에 이르기까지 비관세 법령을 집행하는 틀의 역할도 하였다. 그러나 그 구조는 여전히 신고가 물리적인 세관 사무소에서 종이로 이루어지던 세계를 반영하고 있었다. DaziT 프로그램에는 옛 법이 제공할 수 없는 법적 근거가 필요하였다.¹

이에 연방평의회는 전부개정을 제안하였고, 2022년 8월 24일의 교서와 함께 이를 의회에 제출하였다. 이 개정은 옛 법을 두 개의 법률로 나눈다. 연방 관세국경보안청(FOCBS)의 집행 업무에 관한 새로운 기본법인 BAZG-Vollzugsaufgabengesetz(BAZG-VG)는 이 기관이 집행하는 모든 분야에 걸쳐 절차, 데이터 처리, 통제 권한 및 다른 당국과의 협력을 규율한다. 별도의 관세부과법인 Zollabgabengesetz는 관세율, 관세의 부과 결정 및 관련 벌칙에 관한 규정을 담고 있다. 의회는 여러 회기에 걸쳐 이 법안 묶음을 심의하였으며, 공무원의 권한, 개인정보의 이용, 통합된 직원의 단일한 지위를 둘러싸고 논란이 있었다. 의회는 2025년 6월 20일 최종 표결에서 이 법률들을 채택하였다. 기한 내에 국민투표가 청구되지 않았으므로 시행을 향한 길이 열려 있다.²

이 글을 쓰는 시점에 시행령들은 초안 작성 및 의견 수렴 단계에 있으며, 시행일은 이 책이 확인할 수 있는 방식으로 아직 확정되지 않았다. 시행일은 Passar의 주요 릴리스 완료 시점에 맞추어질 것으로 예상된다. 바젤의 실무가들에게 새 법의 결정적인 쟁점은 전자 신고에 관한 규정, 데이터를 제출하는 자의 의무, 상품을 검사하고 사람과 차량을 수색할 권한, 그리고 FOCBS의 형사 수사 절차가 될 것이다. 새 법률들이 시행되기 전까지는 2005년의 「관세법」과 「연방 행정형법」이 계속 적용된다. 이 장에서의 인용은 달리 명시하지 않는 한 그 법을 가리킨다.³

주석

1. 2005년 3월 18일의 「관세법」(CA/ZG, SR 631.0), 2007년 5월 1일 시행; 2006년 11월 1일의 「관세령」(CO/ZV, SR 631.01). ↩
2. 2022년 8월 24일 「관세법」 전부개정에 관한 연방평의회의 교서(BBl 2022 2724); 2025년 6월 20일 의회 최종 표결; 2025년 10월에 만료된 기한 내에 국민투표가 청구되지 않은 점에 관하여는 법률 개정에 관한 FOCBS 페이지를 참조. ↩
3. 계획된 시행령과 그 의견 수렴에 관하여는 FOCBS 페이지 “Gesetzesrevision DaziT – Zollprozesse”를 참조. 1974년 3월 22일의 「연방 행정형법」(ACLA/VStrR, SR 313.0). ↩

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.