EuroAirport: 조약에 기반한 공항
바젤-뮐루즈-프라이부르크 유로에어포트(EuroAirport)는 세계에서 가장 특이한 공항 가운데 하나이다. 이 공항은 바젤 시에서 북서쪽으로 몇 킬로미터 떨어진 곳, 생루이, 에징그 및 블로츠하임 기초자치단체(코뮌)에 속하는 토지에 위치하며, 전부 프랑스 영토 안에 있다. 그럼에도 이 공항은 스위스, 프랑스 및 독일에 봉사하며, 국제협약에 따라 프랑스와 스위스가 공동으로 운영한다.1 이러한 체제는 제2차 세계대전 후 필요에 의해 생겨났다. 바젤은 1920년대부터 비르스펠덴 인근 슈테르넨펠트에서 공항을 운영해 왔으나, 그 위치 때문에 확장이 불가능하였다. 바젤주(칸톤)는 배후 지역에서 부지를 물색하였고, 프랑스 당국이 협력할 의사를 보인 알자스에서 이를 찾았다.
공사는 1946년 잠정 협정에 따라 시작되었으며, 공항은 같은 해에 개항하였다. 확정적인 법적 근거는 블로츠하임의 바젤-뮐루즈 공항 건설 및 운영에 관한 1949년 7월 4일 스위스·프랑스 협약으로 마련되었다.2 이 협약에 따라 프랑스는 토지를 제공하고 스위스는 건설 비용을 부담하였다. 공항은 양국적 성격을 지닌 프랑스법상 공공기관이 운영하며, 프랑스와 스위스가 동수로 대표되는 이사회가 이를 관장한다. 독일은 자문 위원을 통해 참여하는데, 이는 바덴 남부가 공항 이용권역의 일부라는 점을 반영한다.3
이 협약은 공항을 프랑스 구역과 스위스 구역으로 나눈다. 터미널의 일부와 인접 구역을 포함하는 스위스 구역은 세관도로로 바젤 시와 연결된다. 길이 약 2킬로미터의 이 도로는 양쪽에 울타리가 설치되어 있으며, 세관 통제 없이 프랑스 영토를 통과한다.4 스위스 구역에는 스위스 관세법이 적용되므로, 그곳에 도착한 승객은 프랑스 세관을 거치지 않고 스위스에 입국할 수 있다. 터미널에서는 프랑스와 스위스의 국경경찰이 근무하며, 터미널에는 두 나라 각각의 출구가 따로 있다. 2008년 스위스가 솅겐 지역에 가입한 이후 솅겐 지역 내 여행자에 대한 여권 심사는 폐지되었으나, 관세상 구분은 그대로 남아 있다.5
주석
- 생루이, 에징그 및 블로츠하임 기초자치단체 영토 내 유로에어포트의 위치와 그 3국에 걸친 이용권역에 관해서는 유로에어포트의 간행물 참조. ↩
- 블로츠하임의 바젤-뮐루즈 공항 건설 및 운영에 관한 스위스와 프랑스 간 1949년 7월 4일 협약(SR 0.748.131.934.91) 및 그 부속 정관. 잠정 협정과 1946년 공항 개항에 관해서는 HLS, 항목 “EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg” 참조. ↩
- 프랑스인 위원 8명과 스위스인 위원 8명, 그리고 자문 자격의 독일인 위원 2명으로 구성되는 유로에어포트 이사회에 관해서는 1949년 협약 부속 정관과 공항의 간행물 참조. ↩
- 1949년 협약에 규정된 바젤과 공항 스위스 구역 사이의 세관도로(Zollfreistrasse)에 관해서는 협약과 연방 관세·국경보안청(FOCBS)의 간행물 참조. ↩
- 육상 국경에는 2008년 12월 12일부터, 항공 국경에는 2009년 3월 29일부터 적용된 스위스의 솅겐 가입과 유로에어포트 스위스 구역에서 계속 유지되는 관세상 분리에 관해서는 스위스의 솅겐 가입에 관한 2004년 10월 26일 협정(SR 0.362.31) 참조. ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.