스위스 신탁 도입 논쟁

지난 10년 동안 스위스는 자국 법에 신탁을 도입할 것인지를 두고 논의해 왔다. 2018년 의회의 동의(動議)는 연방평의회에 스위스 신탁의 법적 근거를 마련하도록 요구하였다. 연방평의회는 2022년에 「스위스 채무법」(CO)에 신탁을 편입하는 초안을 제시하였다. 이 초안은 수탁자가 수익자의 이익을 위해 재산을 별도의 재산으로 보유하고, 보호자를 두며, 수탁자의 의무에 관한 규정과 신탁 존속기간의 제한을 두는 내용이었다.¹

의견수렴 절차에서는 엇갈린 반응이 나왔다. 은행, 신탁회사 및 일부 변호사들은 이 초안을 신탁 업무를 스위스에 유지하고 스위스 가문에 국내 수단을 제공하는 방안으로 환영하였다. 각 주(칸톤), 조세 전문가 및 학계 일부는 이를 비판하였다. 이들은 조세 회피를 우려하였고, 스위스 신탁이 기존의 보통법 관할권과 경쟁할 수 있을지 의문을 제기하였으며, 이 수단이 대륙법 체계에 부합하는지에 의문을 표하였다. 이에 연방평의회는 2023년에 이 사업을 제안된 형태로 추진하지 않기로 결정하고, 그 대신 「스위스 민법」(ZGB) 제335조의 부양재단 금지를 완화하는 방식으로 가족재단의 개정을 검토하기로 하였다.² 이 글을 쓰는 시점까지 스위스 신탁도, 자유화된 가족재단도 입법되지 않았으므로 논의는 계속되고 있다.

바젤의 자산 설계 전문가에게 국내 수단의 부재는 보이는 것만큼 큰 장애가 되지 않는다. 가문들은 스위스 수탁자가 관리하는 외국 신탁, 리히텐슈타인 재단 또는 회사와 계약의 조합을 이용할 수 있다. 스위스에서 수탁자는 2020년 「금융기관법」(FinIA)이 시행된 이후 규제 대상 직업이 되었다. 이 법은 수탁자가 스위스 금융시장감독청(FINMA)으로부터 인가를 받고 감독기구의 감독을 받도록 요구한다.³ 수탁자에 대한 규제는 스위스 신탁 관리에 대한 외국 가문들의 신뢰를 강화하였다. 또한 이로 인해 규제를 받지 않는 소규모 신탁회사의 수가 줄어들었다.

주석

1. 전주(全州)의회 법률위원회의 동의 18.3383(스위스 법에의 신탁 도입) 및 「스위스 채무법」에의 신탁 도입에 관한 2022년 1월 12일자 연방평의회 의견수렴 초안에 관하여는 연방 공문서를 참조. ↩
2. 신탁 사업을 당분간 추진하지 않기로 한 2023년 연방평의회 결정 및 「스위스 민법」 제335조 개정에 관한 의회 논의(의원발의 22.4445 또는 이와 유사한 것)에 관하여는 연방 공문서를 참조. ↩
3. 「금융기관법」 제17조 이하에 따른 수탁자의 인가 의무 및 2022년 말까지의 경과기간에 관하여는 SR 954.1을 참조. ↩

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.