제국과 연방 사이의 선택
1501년의 결정은 자명한 것이 아니었으며 도시 내부에서 논쟁의 대상이 되었다. 바젤은 5세기 동안 제국에 속해 있었다. 그 특권은 황제에게서 나왔고, 그 교역은 라인강 도시들을 향해 있었으며, 그 언어와 법은 상부 라인의 것이었고, 많은 유력 가문이 알자스, 브라이스가우, 슈바벤의 귀족 및 도시귀족과 연고를 맺고 있었다. 시민의 일부, 특히 오래된 기사 가문들과 합스부르크 영토에 이해관계를 가진 사람들은 제국을 지지하였다. 다른 일부, 특히 길드와 스위스 주(칸톤)들과 교역하는 상인들은 맹약자 동맹을 지지하였다.1
안전과 경제적 이익의 이유로 맹약자 동맹을 지지하는 주장이 우세하였다. 슈바벤 전쟁은 제국이 맹약자들로부터 바젤을 보호할 수 없으며 맹약자들이 이 지역에서 더 강한 군사 세력이라는 것을 보여 주었다. 상부 라인에서 제국 측을 지배하던 합스부르크 가문은 이 도시의 전통적인 적이었다. 그리고 인구가 늘어나고 용병 복무와 농업에서 부를 얻던 스위스 주들의 시장은 바젤 상인들에게 기회를 제공하였다. 가입은 또한 이 도시가 1495년의 제국 개혁에서 벗어날 수 있게 해 주었다. 그 개혁에 따랐다면 바젤은 제국대법원과 제국 과세에 복종해야 했을 것이다.
따라서 1501년의 선택은 부분적으로 조세 및 관할권에 관한 선택이었다. 맹약자 동맹에 가입함으로써 바젤은 부담스럽게 여긴 세금과 관할권을 피하였다. 또한 상당한 자치를 허용하는 정치 체제 안에 자리를 잡았다. 조세 및 관할권에 관한 고려를 바탕으로 정치적 틀을 선택하는 것은 스위스와 그 금융 중심지의 역사에서 되풀이되는 양상이다. 스위스에 자리 잡기로 선택하는 기업과 개인은 여러 이유 가운데서도 그 조세 조건, 법체계와 법원 때문에 그렇게 하는 경우가 많다. 오늘날 이러한 선택에 관하여 자문하는 실무가는 어떤 의미에서 1501년 바젤 시의회의 숙의를 이어 가고 있는 것이다.
주석
- 1501년 가입 이전 바젤 내부에서 벌어진 제국파와 맹약자파 사이의 논쟁에 관하여는 HLS, 항목 “Basel (Kanton)”, 가입에 관한 절; Wackernagel, 제2/2권, 1916 참조. ↩
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