바젤의 주립은행

각각 1899년과 1864년에 설립된 Basler Kantonalbank와 Basellandschaftliche Kantonalbank는 여전히 두 반주(半州, 반칸톤)의 지역 경제를 담당하는 주요 은행이다. 두 은행은 모두 공법상의 기관으로서 각 주가 소유하며, 주는 이들 은행의 채무도 보증한다. 두 은행은 저축계좌, 주택담보대출, 중소기업 대출, 지급결제 서비스, 투자자문 및 프라이빗 뱅킹을 제공한다. 주법에 규정된 공적 임무에 따라, 이들 은행은 소속 주의 경제적·사회적 발전에 기여해야 한다.¹

주의 보증은 특히 위기 시 칸톤은행이 예금을 유치하는 데 유리하게 작용한다. 2023년 Credit Suisse가 붕괴할 때 많은 고객이 보증 덕분에 안전하다고 여긴 칸톤은행으로 예금을 옮겼다. 한편 보증은 주에 우발채무를 발생시킨다. 주는 소속 은행이 파산하면 그 손실을 부담해야 하기 때문이다. 그 대가로 주는 은행에 보증 수수료를 부과하고 이익의 일부를 배분받으며, 이는 주 재정에 기여한다.

Basler Kantonalbank는 옛 Bank Coop인 전국 규모의 소매은행 Bank Cler를 소유하고 있다. Basler Kantonalbank는 2017년에 이 은행을 완전히 인수하였고, 그 후 자신의 영업에 더욱 긴밀하게 통합하였다. 제D부에서 언급한 2010년대 Basler Kantonalbank의 어려움은 지배구조 개혁, 은행 경영과 주 정치의 보다 명확한 분리, 그리고 지역 내 핵심 사업으로의 재집중으로 이어졌다.

칸톤은행도 다른 은행과 마찬가지로 「연방 은행법」(BankA)과 스위스 금융시장감독청(FINMA)의 감독을 받는다. 칸톤은행 가운데 최대인 Zürcher Kantonalbank는 시스템적으로 중요한 은행으로 지정되었다. 주의 보증이 공정한 경쟁과 양립할 수 있는지, 그리고 주가 계속 은행을 소유해야 하는지는 주기적으로 논의되는 문제이다. 몇몇 주는 보증을 축소하거나 폐지하고 소속 은행을 주식회사로 전환하였으나, 바젤의 두 반주를 포함한 다른 주들은 보증을 유지하고 있다.

주석

1. Basler Kantonalbank(Gesetz über die Basler Kantonalbank)와 Basellandschaftliche Kantonalbank(Kantonalbankgesetz)의 법적 근거, 소유구조, 주의 보증 및 공적 임무에 관하여는 해당 주의 법령 참조. ↩

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.