출발점: 의약품에 기반한 수출경제

출발점은 이 산업의 비중이다. 제G편 제I장에서 보았듯이, 화학·제약 제품은 스위스 상품 수출의 약 절반을 차지하며, 의약품, 원료의약품 및 관련 제품만으로도 3분의 1을 훨씬 넘는다.¹ 이러한 수출의 상당 부분은 바젤 지역에서 생산·관리되거나 송장이 발행된다. 바젤 지역에는 Roche와 Novartis의 글로벌 본사, Syngenta의 운영 본사, Sandoz의 본점이 있으며, Lonza와 Bachem도 중요한 사업을 영위하고 있다. 스위스의 다른 어떤 지역도 단일 산업에 이에 견줄 만큼 의존하고 있지 않다. 이러한 집중도와 이처럼 높은 종업원 1인당 부가가치를 함께 갖춘 지역은 유럽에서도 드물다.

이 의존에는 제G편 제III장에서 상세히 검토한 재정적 측면이 있다. 바젤슈타트주(칸톤)는 법인세 수입의 큰 부분을 소수의 기업그룹으로부터 얻으며, 이들 그룹 종업원의 급여와 거주 주주에 대한 배당이 추가 수입을 더한다.² 바젤슈타트주는 대규모 그룹에 대한 자체 이익세율을 15%로 인상하는 방식으로 OECD 최저한세를 시행하였고, 2025년 5월 유권자가 승인한 입지 패키지를 통해 추가 세수의 일부를 기업에 환원하였다. 이 체계는 기업그룹이 계속해서 바젤에서 상당한 이익을 계상한다는 것을 전제로 한다. 그 전제가 무너지면 이 패키지는 그 목적뿐만 아니라 재정적 기반도 잃게 된다.

금융 중심지에게 이 산업은 적어도 네 가지 측면에서 중요하다. 첫째, Roche와 Novartis는 스위스 시장지수(SMI)의 3대 기업에 속하므로, 스위스 연기금, 보험사, 프라이빗 고객의 투자 수익은 이들의 실적에 크게 좌우된다.³ 둘째, 이들 그룹은 바젤에서 고도의 자금관리(트레저리) 기능을 운영하며, 이 기능은 채권을 발행하고 환위험을 관리하며 전 세계의 현금을 집중 관리한다. 셋째, 이들의 연기금은 국내 최대 기관투자자에 속한다. 넷째, 이들의 경영진과 연구 인력은 이 지역 프라이빗 뱅킹 및 자산 설계 고객층의 상당 부분을 이루며, 이는 제E편에서 다룬 주제이다. 따라서 이 산업에 관한 모든 시나리오는 바젤의 은행, 자산운용사, 보험사, 자문가에 관한 시나리오이기도 하다.

주석

1. 연방관세국경보안청(BAZG), 스위스 대외무역 통계; 스위스 수출에서 화학·제약 제품이 차지하는 비중에 관한 scienceindustries 및 Interpharma의 연간 간행물. 제G편 제I장 “수출과 생산에서 이 산업이 차지하는 비중” 절 참조. ↩
2. 제G편 제III장 “주(칸톤) 예산의 의존성” 절 및 “바젤 입지 패키지” 절과 그곳에 인용된 바젤슈타트주 재무부의 예산 보고서를 참조하라. ↩
3. SMI에서 Roche, Novartis, Nestlé가 차지하는 비중과 SIX Swiss Exchange가 적용하는 비중 상한 규칙에 대해서는 제G편 제II장 “스위스 지수에서 제약의 비중” 절을 참조하라. ↩

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