바다로 향하는 스위스의 관문

스위스는 내륙국으로서, 그 경제는 에너지, 원자재 및 식량의 수입과 고부가가치 상품의 수출에 의존한다. 라인강은 스위스에 로테르담, 앤트워프 및 암스테르담의 북해 항구로 이어지는 항행 가능한 연결로를 제공한다. 바젤은 대형 화물선이 다닐 수 있는 이 수로의 상류 끝에 위치한다. 라인펠덴 상류의 고지 라인강은 20세기 대부분의 기간 동안 논의된 계획에도 불구하고 대형 화물선이 항행할 수 있도록 정비된 적이 없기 때문이다. 따라서 스위스로 화물을 운반하는 모든 라인강 선박은 바젤슈타트주(칸톤)와 바젤란트주의 항구에서 항해를 마친다. 이것이 바로 이 도시가 한 세기 넘게 문자 그대로 스위스의 항구였던 이유이다.

D편에서는 기술자 루돌프 겔프케(Rudolf Gelpke)와 그 지지자들이 20세기 초 바젤까지의 상업 항행을 부활시킨 과정과, 이후 수십 년 동안 장크트요한, 클라인휘닝엔, 비르스펠덴 및 아우 항구가 건설된 과정을 서술하였다.¹ 이 장은 그 서술이 끝난 지점에서 이야기를 이어간다. 이 장은 오늘날 운영되고 있는 항구들, 라인강 항행을 규율하는 국제법, 선박 금융, 항구를 중심으로 성장한 물류기업들, 그리고 3국 접경 지역에서 화물이 보관, 통관 및 운송될 때 제기되는 법적 문제들을 다룬다.

라인강이 스위스에 갖는 경제적 중요성은 종종 과소평가된다. 금액 기준으로 측정하면 라인강이 스위스 대외무역 전체에서 차지하는 비중이 크지 않기 때문이다. 그러나 중량을 기준으로 하고 라인강이 특화된 화물을 고려하면 양상이 달라진다. 석유제품, 건축자재, 곡물, 사료, 금속 및 컨테이너가 화물의 대부분을 차지한다. 이들 중 여러 품목에 대해 라인강은 주요 경로이거나 심지어 가장 저렴한 경로이다. 공급 안보와 관련하여, 이 수로는 여전히 도로 및 철도의 대안이며 연방정부는 계속해서 이를 전략적인 것으로 간주하고 있다.²

주석

1. D편 제I장 “라인강 항구와 항행의 부활” 절 및 스위스 역사 사전(HLS), “Rheinschifffahrt” 항목 참조. ↩
2. 스위스의 국가경제 공급에 있어 라인강이 갖는 의의에 관하여는 연방 국가경제공급청(FONES/BWL)의 보고서 및 2016년 6월 17일 「국가경제 공급에 관한 연방법」(「국가경제공급법」, NESA/LVG, SR 531) 참조. ↩

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