국경을 넘는 쇼핑 관광
반대 방향의 흐름은 독일과 프랑스에서 쇼핑하는 스위스 소비자들의 흐름이다. 식품, 의류, 화장품 및 생활용품의 가격은 인접국에서 상당히 낮으며, 이 때문에 많은 바젤 주민이 뢰라흐, 바일암라인 또는 생루이에서 정기적으로 쇼핑을 한다. 국경 인근의 대형 쇼핑센터는 스위스 고객에 크게 의존하며, 뢰라흐 도심의 많은 소매업체도 마찬가지이다.1 스위스 거주자가 외국 상점에서 지출하는 총액에 대한 추정치는 스위스 전체로 연간 수십억 스위스 프랑에 이르며, 그중 상당 부분이 바젤과 같은 접경 지역에서 발생한다.
쇼핑 관광의 법적 근거는 두 가지 규칙에 있다. 독일 쪽에서는 유럽연합(EU) 밖에 거주하는 사람이 개인 휴대품으로 물품을 반출하는 경우 독일 부가가치세를 환급받을 수 있다. 구매자는 상점에서 수출 증명서인 Ausfuhr- und Abnehmerbescheinigung을 받으며, 이 증명서는 물품이 EU를 떠나기 전에 국경의 독일 세관에서 날인을 받아야 한다.2 2020년 1월 1일부터 환급을 받으려면 송장 금액이 최소 50유로를 넘어야 한다. 이 규칙은 국경에서의 소액 구매로 인한 행정 부담을 줄이기 위해 도입되었다. 바젤 인근 국경 검문소의 독일 세관은 이러한 증명서를 대량으로 처리하며, 이 증명서는 최근 몇 년 사이 부분적으로 디지털화되었다.3
스위스 쪽에서는 개인 용도의 물품 수입이 1인당 1일 가액 한도까지 스위스 부가가치세가 면제된다. 이 한도는 오랫동안 300 스위스 프랑이었다. 연방평의회는 2025년 1월 1일부터 이를 150 스위스 프랑으로 낮추기로 결정하였으며, 이는 스위스 소매업계와 여러 주(칸톤)가 요구한 조치였다.4 한도를 초과하는 물품은 신고해야 하며, 이 경우 그 총가액에 대해 스위스 부가가치세가 징수된다. 육류, 주류 및 담배에는 추가적인 수량 한도가 적용되며, 일정 수량을 넘으면 관세가 부과된다. 스위스 관세청, 현재의 연방 관세·국경보안청은 여행자의 물품 신고를 위한 모바일 애플리케이션을 개발하였다.5
독일의 부가가치세 환급과 스위스의 부가가치세 면제가 결합되어, 한도 내에서 독일에서 구매한 물품은 양국 모두에서 부가가치세가 부과되지 않는다. 이러한 이중 면제는 강한 유인을 만들어 낸다. 이 편 제III장은 바젤 국경의 세관 통제를 수출통제 및 제재 집행에서의 역할을 포함하여 보다 폭넓게 검토한다.6 쇼핑 관광은 또한 세법과 물가 수준의 차이가 어떻게 국경을 넘는 물품과 자금의 흐름을 만들어 내는지, 그리고 공식 무역 통계가 이를 부분적으로만 포착한다는 점을 보여 준다.
주석
- 스위스에서 인접국으로의 쇼핑 관광 규모와 뢰라흐 군 소매업체에 대한 스위스 고객의 중요성에 관해서는 스위스 소매업 협회들이 발간한 연구, GfK의 시장조사 및 IHK Hochrhein-Bodensee의 간행물 참조. ↩
- 비EU 거주자의 개인 휴대품에 의한 수출에 대한 면세에 관한 「독일 부가가치세법」(UStG) 제6조 제3a항 및 「부가가치세 적용령」(UStAE)의 관련 규정. ↩
- 2019년 12월 12일 법률로 도입된 50.01유로의 최저 금액과 수출 증명서 절차의 디지털화에 관해서는 독일 연방재무부와 Generalzolldirektion의 간행물 참조. ↩
- 소량 물품의 면세 수입에 관한 연방재무부 시행령(SR 641.204) 제1조 제2항 b호. 2025년 1월 1일부터 가액 한도를 300 스위스 프랑에서 150 스위스 프랑으로 낮춘 연방평의회의 결정으로 개정되었다. ↩
- 육류, 주류 및 담배의 수량 한도와 물품 신고용 앱 “QuickZoll”에 관해서는 연방 관세·국경보안청(FOCBS)의 간행물 참조. ↩
- 국경에서의 세관, 수출통제 및 제재에 관해서는 H편 제III장 참조. ↩
일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.