사용자와 부수 조치

국경 간 통근자를 고용하는 바젤의 고용주는 다양한 법적 의무를 진다. 통근자는 스위스에서 수행되는 고용관계에 적용되는 스위스 노동법상의 근로자이다. 스위스 고용주는 근로시간, 보건 및 안전, 급여 지급 및 해지에 관한 스위스 규칙을 준수해야 한다. 그 밖에도 고용주는 G 허가를 받기 위해 통근자를 이민 당국에 등록하고, 사회보장 기여금을 공제하며, 해당되는 경우 원천세를 징수해야 한다.¹

근로자 파견은 추가적인 문제를 제기한다. 서비스를 제공하기 위해 스위스로 근로자를 보내는 외국 기업은 「연방 파견근로자법」(EntsG)을 준수해야 하며, 이 법은 스위스의 최저 고용 조건을 지키도록 요구한다. 인적 이동의 자유와 관련하여 2004년에 도입된 수반 조치에는 작업 개시 8일 전에 파견 근로자를 신고할 의무가 포함된다.² 이 8일 규칙은 서비스 제공의 자유에 대한 장애물이라는 이유로 EU의 비판을 받아 왔다. 3자 위원회와 노사 공동위원회가 최저임금 및 근로 조건의 준수를 감시하며, 이를 위반한 기업은 벌금과 스위스 시장에서의 배제에 직면한다.³

EU와의 새로운 협정 패키지에서 스위스는 수반 조치를 조정하기로 합의하였다. 신고 기간은 위험 기반 접근 방식에 따라 4영업일로 단축될 예정이며, 국내 조치를 통해 임금 보호를 유지하고자 한다. 이러한 변경을 시행하기 위한 국내 입법은 논의 중이다.⁴ 독일과 프랑스의 많은 서비스 제공자가 스위스에서 일하는 바젤 지역에서는 이러한 변경이 실무상 중요한 의미를 갖는다.

자사 근로자를 독일이나 프랑스로 보내는 스위스 고용주는 해당 국가의 파견 규칙을 준수해야 한다. 독일에서는 「근로자파견법」과 「최저임금법」이 신고 요건과 최저임금 의무를 부과한다. 프랑스에서는 파견 전에 SIPSI 포털을 통한 신고가 필요하다. A1 증명서는 적용되는 사회보장 법령을 확인해 준다.⁵ 이러한 의무는 뢰라흐나 뮐루즈에서 장비를 정비하는 기술자처럼 접경 지역에서의 단기 파견에도 적용된다.

주석

1. 국경 간 통근자에 대한 스위스 내 고용주의 의무에 관해서는 연방이민사무국, 연방사회보험청 및 연방세무청의 간행물 참조. ↩
2. 「파견근로자에 관한 1999년 10월 8일 연방법」(Entsendegesetz, EntsG, SR 823.20) 제6조 및 8일의 신고 기간에 관한 「파견근로자 시행령」(EntsV, SR 823.201) 제6조. 2004년 6월 1일부터 시행된 수반 조치에 관해서는 국가경제사무국(SECO)의 간행물 참조. ↩
3. 3자 위원회, 단체협약상 노사 공동위원회 및 EntsG 제9조에 따른 제재를 포함한 수반 조치의 감독 체계에 관해서는 수반 조치의 시행에 관한 SECO의 연례보고서 참조. ↩
4. EU와 교섭한 협정 패키지와 관련한 수반 조치의 조정(신고 기간의 4영업일 단축, 위험 기반 접근 방식) 및 임금 보호를 위한 국내 조치에 관해서는 2025년 이후 연방평의회와 SECO의 발표 참조. ↩
5. 독일 「근로자파견법」(Arbeitnehmer-Entsendegesetz, AEntG)과 「최저임금법」(Mindestlohngesetz, MiLoG), Code du travail에 따른 SIPSI를 통한 프랑스의 파견 신고, 그리고 규칙(EC) 제883/2004호 제12조에 따른 A1 증명서에 관해서는 관련 법령 및 안내 참조. ↩

일반적인 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문에 해당하지 않으며, 개별 사안에 대한 자문을 대체하지 않고, 변호사와 의뢰인 간의 위임 관계를 성립시키지 않습니다. 이 글은 2026년 10월 기준의 법적 상황을 반영합니다.