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위기, 세계대전 그리고 국제결제은행(BIS)(1930–1945) — 결론

장의 결론

국제결제은행(BIS)은 영 플랜(Young Plan)에 따른 배상금 처리를 위하여 헤이그 협정에 근거해 1930년에 설립되었다. 국제결제은행은 1930년 5월 17일 바젤 기차역 맞은편의 옛 호텔 건물에서 업무를 개시하였다. 바젤이 선택된 것은 그 중립성, 프랑스와 독일 사이에 위치한 입지, 그리고 정치·금융 수도들과의 거리 때문이었다. 스위스는 이 은행에 법인격과 면책특권을 부여하는 설립헌장을 수여하였으며, 이 면책특권은 전시에도 적용되었다. 이 은행의 본래 목적은 1932년 배상이 종료되면서 사라졌고, 그 이후 국제결제은행은 중앙은행들의 은행이자 중앙은행 간 협력의 장이 되었다.

1939년의 체코 금 사건, 전쟁 기간 중 독일 제국은행(Reichsbank)과의 금 거래, 그리고 약탈된 금의 수령은 BIS의 명성을 훼손하였다. 1944년 브레턴우즈 회의는 BIS의 청산을 권고하였다. 그러나 유럽의 중앙은행들이 BIS를 필요로 하였기 때문에 BIS는 존속하였다. 스위스의 독일 금 매입, 난민 정책, 그리고 홀로코스트 희생자들의 휴면계좌 처리는 1990년대에 과거 청산의 대상이 되었다. 이는 베르지에(Bergier) 보고서와 볼커(Volcker) 보고서, 그리고 1998년의 포괄적 합의로 이어졌다.

제D부의 결론

제D부는 1833년 주(칸톤)의 분할에서부터 1945년 제2차 세계대전 종전까지의 바젤을 살펴보았다. 이 한 세기 동안 바젤은 산업 도시이자 금융 도시가 되었다. 철도는 바젤을 스위스의 북쪽 관문이자 스위스의 주요 세관 역으로 만들었다. 견직물 염색의 전통에서 성장한 화학 산업은 1859년부터 염료를, 세기 전환기부터는 의약품을 생산하였다. Ciba, Geigy, Sandoz 및 Roche는 바젤 경제를 지배하고 그 금융 중심지를 형성한 국제적 기업이 되었다. 바젤의 개인 은행가들은 그들의 컨소시엄을 Basler Bankverein으로 전환하였고, 이는 스위스 3대 은행 중 하나인 Swiss Bank Corporation(스위스은행공사)이 되었다. Basler Handelsbank는 산업과 대외무역에 자금을 공급하였으나 1931년 독일 위기로 타격을 입었고 1945년에 인수되었다. 주립은행들은 보다 폭넓은 주민층에 봉사하였다. 1861년 글라루스 대화재 이후 설립된 보험회사들은 바젤을 보험 중심지로 만들었다.

20세기의 위기들은 금융 중심지를 시험대에 올렸다. 1931년의 지불유예 협정(standstill agreements)은 바젤 은행들의 독일 내 자산을 동결시켰다. 1932년의 파리 사건은 1934년 「은행법」에서 은행 비밀유지가 형사적으로 보호되는 데 기여하였다. 1930년에 설립된 국제결제은행은 바젤을 세계 중앙은행가들의 회합 장소로 만들었다. 그러나 전쟁 중 국제결제은행의 행태는 스위스 국립은행(SNB)과 스위스 은행 및 보험회사들의 행태와 마찬가지로 여러 의문을 낳았고, 이 의문들은 반세기가 지나서야 해명되었다. 제E부는 오늘날의 바젤 금융 중심지, 즉 그 은행들, 규제, 자금세탁 방지, 외국 조세 목적의 은행 비밀유지 종식, 그리고 자산 설계의 실무를 다룬다.

다섯 문장 요약

1.1833년 주(칸톤)의 분할은 오늘날까지 존속하는 두 개의 반주(半州)를 탄생시켰다. 한편 1840년대 스위스 영토 최초의 역에서 시작된 철도는 바젤을 스위스의 북쪽 관문이자 주요 세관 역으로 만들었다.

2.화학 산업은 견직물 염색의 전통과 스위스 특허 보호의 부재 속에서 성장하였으며, Ciba, Geigy, Sandoz 및 Roche는 염료에서 의약품으로 옮겨 가며 바젤 경제를 지배하는 국제적 기업이 되었다.

3.바젤 개인 은행가들의 컨소시엄은 1872년 Basler Bankverein이, 1897년 Swiss Bank Corporation이 되었다. 한편 1932년 Basler Handelsbank의 파리 사건은 1934년 「은행법」에서 은행 비밀유지가 형사적으로 보호되는 데 기여하였다.

4.1861년 글라루스 대화재 이후 바젤에서 설립된 보험회사들은 1885년 도입된 연방 차원의 보험 감독과 더불어 바젤을 보험 중심지로 만들었으며, 그 보험그룹인 Baloise는 2025년 Helvetia와 합병하였다.

5.독일의 배상금 처리를 위하여 1930년 바젤에 설립된 국제결제은행은 배상의 종료, 체코 금 사건, 그리고 브레턴우즈의 청산 권고에도 불구하고 존속하였다. 한편 전쟁 중 스위스 금융 중심지의 행태는 1990년대의 과거 청산으로 이어졌다.

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