강 위의 계약과 책임
라인강의 물품 운송은 국제협약, 국내법, 표준약관의 조합에 의해 규율된다. 「내수로 물품운송계약에 관한 부다페스트 협약」(CMNI)은 라인강 항행 중앙위원회(CCNR), 다뉴브강 위원회, 유엔 유럽경제위원회의 주관하에 2001년에 체결되어 2005년에 발효되었다. 이 협약은 운송인과 송하인의 권리와 의무, 운송서류, 그리고 물품의 멸실 또는 훼손에 대한 운송인의 책임을 규율하며, 그 책임에는 포장당 또는 킬로그램당 한도가 있다.1 주요 라인강 연안국 외에 스위스도 체약국이 되었으므로, CMNI는 바젤을 오가는 라인강의 국제 운송 대부분에 적용된다.
CMNI가 적용되지 않는 경우에는 스위스 국내법이 적용된다. 「스위스 채무법」(CO)은 제440조 이하에서 운송계약을, 제439조에서 운송주선계약을 규율하며, 여기에 위임에 관한 일반 규정이 함께 적용된다. 실무에서는 스위스 운송주선협회 SPEDLOGSWISS의 일반약관이 스위스 운송주선업체가 체결하는 대부분의 계약의 기초를 이루며, 이 약관은 그 책임을 의약품과 같은 고가 물품의 가치보다 상당히 낮은 금액으로 제한한다.2 따라서 귀중품의 송하인은 이를 별도로 보험에 가입하거나 더 높은 책임 한도를 협상한다.
강에서의 충돌 및 기타 사고에 대한 선주의 책임은 1988년에 체결되고 2012년에 개정된 「내수로 항행 책임제한에 관한 스트라스부르 협약」(CLNI)에 따라 제한될 수 있다. 개정 협약은 한도를 인상하고 이를 위험물 운송에까지 확대하였는데, 이는 바젤로 향하는 유조선 운항에 중대한 변화이다.3 라인강에서의 충돌은 또한 「내수로 항행에서의 충돌에 관한 일부 규칙의 통일을 위한 1960년 제네바 협약」의 규율을 받으며, 청구는 앞서 설명한 라인강 항행 법원에 제기할 수 있다.
항만 자체에서의 책임은 일반법과 개별 항만 규정에 따른다. 스위스 라인강 항만청(Swiss Rhine Ports)은 임대인으로서 부두와 항로의 유지관리에 책임을 지고, 터미널 운영사는 계약과 불법행위에 관한 일반 규정에 따라 물품 취급에 대한 책임을 진다. 공공기관의 기관이 야기한 손해에 대한 그 기관의 책임은 주(칸톤)의 국가배상법에 의해 규율된다. 하천 오염에 대하여는 「환경보호법」(EPA)과 「수질보호법」(WPA)의 무과실책임 규정이 적용된다. 이들 규정은 슈바이처할레 사고 이후 위험물질을 취급하는 모든 운영자의 위험 평가에서 필수적인 요소가 되었다.4
주석
- 2001년 6월 22일자 「내수로 물품운송계약에 관한 부다페스트 협약」(CMNI), 2005년 4월 1일 발효; 스위스의 비준과 스위스 문본(SR 0.747.206.1 또는 유사 번호)에 관하여는 「연방법령 체계집」 참조. ↩
- 운송계약(CO 제440조~제457조), 운송주선계약(CO 제439조) 및 SPEDLOGSWISS(스위스 운송주선·물류기업협회)의 일반약관에 관하여는 「스위스 채무법」 주석서와 일반약관의 현행판 참조. ↩
- 1988년 11월 4일자 「내수로 항행 책임제한에 관한 스트라스부르 협약」(CLNI), 2012년 9월 27일자 CLNI 2012로 개정, 2019년 7월 1일 발효; 스위스의 지위에 관하여는 「연방법령 체계집」 참조. ↩
- 특별한 환경 위험을 초래하는 시설 운영자의 무과실책임(「환경보호법」 제59a조, SR 814.01), 1991년 1월 24일자 「수질보호법」(SR 814.20)에 따른 수질 오염 책임 및 주의 국가배상법에 관하여는 주석서 참조. ↩
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